驻港公署：新闻自由不是免罪牌外部势力反中乱港没有法外权

由香港基本法教育协会主办的「庆香港回归祖国25周年——『一国两制』与『一带一路』国际论坛」今日（3日）举行。香港中联办副主任陈冬在致辞时表示，前不久胜利召开的中国共产党第二十次全国代表大会上，习近平总书记为新时代新征程党和国家事业发展作出了一系列战略部署，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。二十大报告系统阐述了新时代坚持和完善「一国两制」的新理念新思想新战略，是推动香港开启「由治及兴」新局面的行动指南。这一段时间，香港社会以前所未有的热情，学习、宣讲、贯彻二十大精神。本次论坛就是以「一国两制」与「一带一路」为主题深入研讨，具有很高的理论价值、实践意义。 陈冬表示，香港在共建「一带一路」中具有独特地位和优势。习近平总书记7月1日在港重要讲话，充分肯定「一国两制」实践在香港取得举世公认的成功，充分阐述了香港的独特地位和优势。25年来，香港经济蓬勃发展，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，创新科技产业迅速兴起，自由开放雄冠全球，营商环境世界一流。香港参与并助力「一带一路」建设，展示了「香港所长」，凸显了香港独特的作用和价值。 一是自由贸易历史悠久闻名于世。香港自开埠以来，就是一个开放的自由港，成为世界各国通商通航的重要枢纽和货物贸易的重要集散地。回归以来，香港以「背靠祖国，联通世界」的优势，不断强化其自由港和独立关税区地位，持续加强与世界各地包括「一带一路」沿线国家的经贸往来，在全球设有65个经济贸易办事处，累计与20个经济体签订了8份自贸协定，正积极申请加入《区域全面经济伙伴关系协定》。香港成为全球第六大商品贸易经济体，国际贸易中心地位持续巩固。 二是作为国际金融中心的地位日益凸显。香港作为世界领先的股票集资市场、亚洲主要私募中心、蓬勃的债券市场，为「一带一路」优质企业提供充足资金和融资渠道。全球约75%的离岸人民币支付额经香港处理，是离岸人民币的业务枢纽，为「一带一路」市场提供了多元化的金融服务。前段时间，行政长官李家超、财政司司长陈茂波分赴东南亚、中东宣介香港，激发了「一带一路」沿线更多企业来港融资投资的热情和意愿。 三是「拼船出海」的企业越来越多。香港商界积极联合内地企业走出去，加大对「一带一路」沿线国家投资。比如香港企业家颜宝铃响应「一带一路」倡议，在孟加拉国投资办厂，带动当地基建和就业，让一个水电不通的村庄变成了繁华市镇。香港服装企业联泰集团与内地品牌合作，进军越南、菲律宾、马来西亚等东南亚市场。在柬埔寨西哈努克港经济区，来自香港投资的项目就达19个，涉及服装、箱包、电器等行业，这些例子不胜枚举，与投资地之间实现了合作双赢。 四是航运航空开辟了畅通便捷的国际通道。香港是全球第四大国际航运中心，与90多个「一带一路」沿线国家有海上货运往来，2021年集装箱吞吐量近1800 万标箱。目前，香港有900多家公司提供船舶管理、租赁、融资和航运保险等高增值优质服务，是亚太海事服务和仲裁中心。香港还拥有世界级国际机场，第三条跑道已经正式启用，全球超过120家航空公司在港运营，航空货运量高居全球首位。这些得天独厚的显著优势，将在共建「一带一路」中得到充分发挥和持续释放。 陈冬指出，用好普通法为共建「一带一路」提供优质法律服务和保障。习近平总书记7月1日在港重要讲话两次提到香港的普通法制度。这充分体现了包括普通法在内的原有法律制度是香港自由开放规范营商环境的重要支撑和保障。 一是普通法具有多元兼容性。「一带一路」横跨欧亚非近150个国家和地区，涵盖世界各大法系，不同法系之间法律传统、理念、规则和实践都不尽相同，普通法系是当代主要法系之一，其特质包括在不同中寻找共同，契合「共商、共建、共享」原则。香港普通法历经100多年,特别是回归25年的发展，已形成「一国两制」下具有香港特色的普通法制度体系，可为不同法系之间的融合、平衡和争议解决提供了路径和支持。 二是普通法具有广泛适用性。当前，世界三分之一、约24亿人口生活在普通法适用地区，「一带一路」沿线也有20多个国家实行普通法制度。香港作为中国唯一适用普通法的城市，可以借助「一国两制」优势，助力国内企业与「一带一路」不同法域的市场主体合作实现「无缝对接」。 三是普通法具有普遍认受性。香港法治指数长期排名全球前列，香港特别行政区法院的判例符合现代国际经贸通行规则，仲裁裁决获得了143个国家和地区的承认和执行。香港国际仲裁中心2021年受理514起案件，大多是国际和涉外案件，争议金额达546亿港元，居世界前列。日前，国家将「国际调解院」筹备办公室设在香港，将进一步提升香港亚太区国际法律及解决争议中心的地位。 四是普通法具有市场适应性。普通法具有稳定市场预期和灵活应对市场变化的特点，有助于「一带一路」国家金融市场发展、基础设施建设、海外投资并购、中小企业创新发展。共建「一带一路」的主体多、范围广、商业活动活跃且复杂，香港具有提供国际法律及争议解决服务的能力，「全球百大律所」半数以上均在港设有分所，世界主要仲裁机构均在港设有代表处。香港有近1.5万名本地法律执业者、1500余名来自33个司法管辖区的海外注册律师，以及1000余名国际仲裁专才，2100名调解员。这些宝贵的法律资源，将为高质量共建「一带一路」提供优质的法律服务和强大的人才支撑。 陈冬提到，香港能在共建「一带一路」高质量发展中发挥更大作用。习近平总书记强调，中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接「十四五」规划、粤港澳大湾区建设和「一带一路」高质量发展等国家战略。韩正副总理在香港第七届「一带一路」高峰论坛上提出了四点希望。这些都为香港参与共建「一带一路」指明了方向。新征程新阶段，相信香港一定能够抢抓机遇，在「一带一路」高质量发展中有更大担当、更大作为、更大建树。 一是树立开放包容理念。香港一直被公认为全球最自由开放、最具竞争力的经济体。开放包容既是中华优秀文化的重要基因，也是香港地域文化的一大特质。香港作为国际化港口大都市，处处展现出多元文化的魅力。在香港街头，总能看到来自世界各地的人们，听到多国语言，品尝到东西方美食。「一国两制」让「东方之珠」尽显东西合璧、开放包容的风采。香港应率先践行「和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢」的丝路精神，以海纳百川的宽阔胸襟投入到共建「一带一路」高质量发展的时代洪流。 二是着力加强法律专业服务。国家「十四五」规划明确支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心。香港应深化与内地民商事司法及争议解决等相关工作，加强与国际和区域之间的法律合作，推动香港在大湾区、「一带一路」沿线国家的交易和争议解决服务。抓住「国际调解院」筹备办公室在港落地的重大机遇，创造更加优越条件，为各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的解决方案。 三是强化知识产权保护。强大的知识产权保护体系是创新发展的重要保障，在「一带一路」沿线国家经济增长中发挥日益重要的作用。做好知识产权保护不仅创造了更多的商机和交易模式，也给香港发展带来了新的机遇。「十四五」规划支持香港成为区域知识产权贸易中心，香港应进一步健全和完善知识产权保护制度，特别是加强在数字经济发展中的产权保护，为「一带一路」沿线国家提供创新动力。 四是架设民心相通的桥梁。香港中西文化荟萃多元文化交融，在「一带一路」沿线国家有巨大的影响力和深厚的人脉。香港应用好用足国家支持发展中外文化艺术交流中心的政策，扩大与「一带一路」沿线国家文化教育合作，进一步促进人文交流、民心相通，推动人类命运共同体理念落地生根。 陈冬强调，「一带一路」是一条凝聚人心、汇聚力量之路。站在由治及兴的新起点上，只要香港社会各界坚持团结奋斗、勇毅前行，就一定能够更好地参与共建「一带一路」高质量发展、更好地融入国家发展大局，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程上作出更大贡献。 read more

香港第5波新冠肺炎疫情不断升温，卫生署卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣表示，今日(4日)新增52,523宗确诊个案，其中仅11宗输入病例，其余均属本地感染。个案中，有4,552宗个案由医管局确诊，2,539宗由卫生署公共卫生化验服务处确诊，余下45,432宗则由私家化验所及或社区检测中心直接确诊；今日个案没有人怀疑感染Delta变种病毒，另有1,653宗疑染Omicron，余下的590宗未完成，及296宗病毒量不足未能进行基因排序。本波疫情确诊个案累计至390,449宗。 医院管理局总行政经理(综合临床服务)李立业则表示，截至今日凌晨，过去24小时，有136人离世，76男60女，介乎29至102岁，其中131人属65岁或以上长者；另有52宗滞后的死亡个案，涉及33男19女。第5波疫情至今累计1,341名病人离世。 李立业表示，过去一日再多494名新冠病人康复出院。现时共有7,360名病人分别于北大屿山医院香港感染控制中心、医院管理局传染病中心、亚洲国际博览馆社区治疗设施及公立医院接受治疗；超过1,100人于竹篙湾社区隔离设施隔离。 截至昨日(3日)，再有多46间院舍出现病例，当中36宗涉及安老院舍。现时已有72％院舍有爆发，当302间院舍有10个或以上个案，至少680名死亡个案涉及院舍院友。因应安老院舍出现爆发，欧鼓励长者尽快打针，免出现重症；而卫生防护中心经咨询专家后宣布，由内地研发的科兴疫苗注射相隔日数由28天下调至21天，由中国复星及德国药厂合作的复必泰疫苗则维持21天不变。另外，康复的确诊长者在4周后可打首针。 read more

因应一宗曾经居住在油塘崇山街8号曦台1座的初步确诊个案，政府昨（12日）晚7时起将曦台1座列为受限区域，区内人士须接受强制检测。相关行动今（13日）凌晨完成，约330名居民接受检测，当中无发现阳性个案。 此外，当局亦在区内到访约165户，当中有50户没人应门，包括可能已经正在检疫或隔离的住户，或有部分单位是空置，政府会采取措施跟进。 read more

卫生署卫生防护中心昨日（21日）公布，本港出现一宗涉及L452R变异病毒株的初步确诊输入个案，患者上周日（14日）离开香港前往美国，上周六（20日）乘搭国泰航机由美国返港。政府将他在香港居住的愉景湾蘅峰旭晖阁列为「受限区域」，展开封区检测。政府清晨上午约六时完成强制检测行动，没有发现确诊个案。 政府发声明，指已完成大屿山愉景湾蘅峰旭晖阁强制检测行动，截至凌晨零时，约270名居民接受检测，当中没有发现确诊个案。此外，政府又派员到访约140户，约25户没人应门。 政府重申会严肃执法。如任何人士未能出示检测结果电话短讯，或佩戴手环以证明接受强制检测即属违反强制检测公告，可处定额罚款5,000元，并会收到强制检测令，要求该人士于指明期间内接受检测。不遵从强制检测令或限制与检测宣告即属犯罪，并可处第四级罚款（25,000元）及监禁六个月。 政府昨日也发出强制检测公告，任何于10月30日至11月21日期间曾身处旭晖阁超过两小时的人士，须于11月23日或之前接受强制检测。 read more

Omicron变种病毒在社区传播，疫苗可预防疾病科学委员会主席刘宇隆再次呼吁，未接种疫苗的市民应尽早预约接种，不论哪一种疫苗都可以，尤其是还有50多万名70岁以上长者仍未接种第一针，如果他们不幸感染，引发重症及死亡的机会比已接种的长者高出多倍。 刘宇隆希望农历年前后，再多30万名70岁以上长者能接种第一针，以应对Omicron变种病毒在社区未来几星期大规模传播的风险。 刘宇隆表示，疫苗的主要功能是预防重症及死亡，社会要学晓聚焦预防重症死亡才是走出大流行的方向，与病毒共存的大前提，是提高疫苗接种率至全民，从而将新冠病毒由原先两个百分点的死亡率，减低到千分之一以下，才不会压垮医疗系统，社会及经济活动才有机会复常，香港便具备新冠病毒由大流行转为风土病的条件。 刘宇隆又指出，非洲有八成以上的人仍未接种第一针，因此全球并不会走出大流行，预料非洲将出现另一款变种新冠病毒，可能比Omicron更具传染力及更高致病性。他认为，香港不应计划接种第四针，反而应协助非洲民众尽快打针。 read more

「工商界增强香港发展动能参与共建『一带一路」』座谈会」今日（8日）在香港会议展览中心举行。行政长官李家超致辞时指出，香港拥有「一国两制」的独特优势及深化「一带一路」的丰厚条件，相信香港能在「一带一路」机遇下大展所长。 李家超表示，要与工商界共勉，继续为增强香港发展动能不懈努力，在共建「一带一路」下迈步向前。他指，香港是建设「一带一路」的积极参与者、贡献者及受益者，特区政府主动推进相关工作，积极构建企业及专业服务交流平台、对接平台、企业交流会、项目对接会，组织经贸及考察海外团，促进香港企业及专业服务界别参与共建「一带一路」。 李家超强调，香港拥有「一国两制」的独特优势，既是国家与世界各地营商的桥梁，也是联系各方的关键门户，香港可以发挥连通海外的通道定位，把握国家「十四五」规划中加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，增强发展动能，在「一带一路」机遇下大展所长。 李家超续指，香港拥有深化「一带一路」的丰厚条件。香港是国际金融、航运、贸易中心，拥有开放、规范的营商环境，也是国家境内唯一实行普通法的司法管辖区。拓展畅通便捷的国际联系，对于「一带一路」的企业和经济体，以及他们参与的合作项目而言，香港具备一切所需的配套，包括必要的项目融资、专业服务资源、创新科技、人力建设、文化认知、广泛联系等。他强调，香港要更积极参与粤港澳大湾区及「一带一路」建设，提升国际竞争力及影响力。 李家超相信，香港的国际法律及解决争议服务，仍在「一带一路」建设中发挥重要功能。「一带一路」拓展中国企业的国际合作空间，随着内地企业走向世界，依法维护我国企业和公民在海外的合法权益更显重要。香港是全球最受欢迎的仲裁地点之一，可以为内地及全世界企业提供符合国际商贸标准的一流专业服务。 read more

随着越来越多周边地区陆续放宽入境限制，本港需加快对外通关的压力明显提升。医务卫生局局长卢宠茂今日（11日）在电台节目中表示，当局正积极考虑减少入境后的检疫日数，但需有数据证明这样做不会引起有病例流入社区。会以科技配合，确保检疫人士守法，不进入高风险场所。 至于检疫酒店方面需求，卢宠茂说，当局会考虑任何方法，包括增加检疫酒店的供应。对于是否可考虑把“方舱”设施用作检疫，他强调，“方舱”有限制，部分“方舱”设计是为了照顾确诊人士，因此没有独立厕所，不符合检疫安排。 read more

政府昨日（1月7日）引用《预防及控制疾病（对若干人士强制检测）规例》（第599J章），作出限制与检测宣告（下称“相关宣告”），自昨日下午7时30分起限制在跑马地指明“受限区域”（即跑马地毓秀街1-9号毓成大厦，不包括位于毓成大厦地下的商铺）内的人士（下称受检人士）须留在其处所并接受强制检测。政府今日（1月8日）上午约7时完成强制检测行动，截至昨晚11时30分，约190名居民接受检测，当中没有发现确诊检测个案。此外，政府亦在“受限区域”内派员到访约80户，当中约20户在过程中没人应门。 其次，​政府昨日引用《预防及控制疾病（对若干人士强制检测）规例》（第599J章），作出限制与检测宣告（下称“相关宣告”），自昨日下午9时起限制在铜锣湾指明“受限区域”（即铜锣湾信德街1-7号美兰阁，不包括位于美兰阁地下的店铺）内的人士（下称受检人士）须留在其处所并接受强制检测。政府今日上午约7时完成强制检测行动，截至今日凌晨1时，约110名居民接受检测，当中没有发现确诊检测个案。​此外，政府亦在“受限区域”内派员到访约70户，当中约20户在过程中没人应门。 此外，政府昨日引用《预防及控制疾病（对若干人士强制检测）规例》（第599J章），作出限制与检测宣告（下称“相关宣告”），自昨日下午7时起限制在湾仔指明“受限区域”（即湾仔骆克道157-159号利顺大楼）内的人士（下称受检人士）须留在其处所并接受强制检测。政府今日上午约7时完成强制检测行动，截至今日凌晨零时，约80名居民接受检测，当中没有发现确诊检测个案。此外，政府亦在“受限区域”内派员到访约35户，当中3户在过程中没人应门。 同时，政府昨日引用《预防及控制疾病（对若干人士强制检测）规例》（第599J章），作出限制与检测宣告（下称“相关宣告”），自昨日下午7时30分起限制在何文田指明“受限区域”（即何文田何文田山道13号仁礼花园B座）内的人士（下称受检人士）须留在其处所并接受强制检测。政府今日上午约7时30分完成强制检测行动，截至昨晚10时，约135名居民接受检测，当中没有发现确诊检测个案。此外，政府亦在“受限区域”内派员到访约35户，全部住户均有应门。 read more

政府发言人今日（20日）表示，按香港机场管理局的目标，第三条跑道及相关基础设施将于2022年启用，而现有北跑道随后会关闭约两年，以重新配置成为新的中跑道，三跑道系统项目预计在2024年完成。 为配合香港国际机场第三条跑道及三跑道系统的启用，政府建议以附属法例的方式修订《机场管理局条例》（第483章）下的机场区地图及限制区地图，《船舶及港口管制规例》（第313A章）下的香港国际机场进口航道区（航道区），及《香港机场（障碍管制）条例》（第301章）下订明的机场高度限制。相关法例修订已于今日刊宪，并将于8月25日提交立法会进行先订立后审议的程序。 相关法例修订将于2022年5月31日生效，以配合香港机场管理局在2022年启用第三条跑道前，可以有充裕时间与机场持份者在模拟真实运作的环境下，安排所需的培训、熟习运作环境及进行演习。 三跑道系统项目包括在现有机场岛北面填海拓地。政府建议扩大机场区和限制区，以涵盖填海土地上的第三条跑道及相关基础设施，使其与现有机场岛上的基础设施进行整合，以确保香港国际机场整体的安全和高效运作。 政府已咨询立法会经济发展事务委员会，委员不反对有关修订建议。 read more

本港与内地明日（8日）通关，单向人数约为6万人，首阶段通关开放7个海陆空口岸。商务及经济发展局局长丘应桦在一个电台节目中表示，社会对通关期望已久，农历年临近，部分港人希望回乡探亲，相信通关会为两地带来正面影响。 丘应桦说，如通关顺利，政府会不断检视，尽快加大名额，甚至取消配额。对于有让人认为现时是「通关淡季」，为内地企业已经开始放假，商务跨境需求不大，他强调，有很多商界人士近年未能往返两地，有需要巡视业务，难以一概而论。 read more