全港各区工商联热烈祝贺中国共产党成立100周年暨香港回归祖国24周年

教育改革后，新推出的公民与社会发展科(公民科)率先于新学年的中四级教授，并逐步取代原有推行逾10年的通识科。自公民科开课以来，社会各界人士包括校方与学生都反应正面。教育局局长杨润雄昨日（8日）表示，公民科课程内容中包含了很多香港跟国家相关联的知识，期望学生能透过学习该科目，树立正确价值观，认识国家，认同自己中国人的身份，学会从国家民族的角度去看待世界上的问题，这对学生而言是非常重要的。 教育改革从来都只为培养下一代 杨润雄坦言，回顾过去这两年，香港的教育界发生了很多变化，其实香港教育在1997年回归祖国以后，曾经都做过一次很大的改革，时间大约在2000年的时候，那时候科技的高速发展，社会变化得越来越快，变动亦是越来越大。特区政府当时主张教育改革，正是希望下一代有能力去应对这些社会大变化，这种几乎每天都在变动发展的情况。所以当时改革的出发点是从学生出发，培养加强他们的个人能力，使之成为终生学习者、能明辨是非、可以综合不同的能力解决困难、具备创新性思维等，这是当时最主要的一个思考方向。 他表示，在过去的两年中竟然有这么多的学生参与违法暴乱，让社会各界开始反思教育问题所在，也不得不承认现在的体系存在不足，这次推行公民科是政府对存在的问题做出的思考和改革。他强调，推行公民科是从香港的实际情况出发所进行的重大改革，而且未来在其他方面也会不断有适当的变动，尤其是认识到2000年政府推行教育改革的时候，没有充分考虑回归后的社会情况，没有将「一国两制」的内涵放进教育体系里面，所以才会产生很多香港学生被卷入「修例风波」的恶果。 香港的教育应与「一国两制」相适应 杨润雄表示，未来的教育改革将继续推动香港的教育回归到与「一国两制」相适应的教育体系中，尤其是国家的「十四五」规划为香港带来了极大机遇，希望香港青年能够把握这个机会，在大湾区甚至是国家大局中有一个好的发展。 杨润雄把「以德施教、以教育才、以才庄区、以区献国」这16个字作为政府未来对教育的期望和目标。他解释称，我们的教育应该以德为目标，培养才德兼备的人才；同是也是对教师的一个要求，希望教师也以德施教，以德育人，教育培养我们的下一代，培养出才德兼备、爱国爱港的人才，也为香港特区和大湾区发展提供人才动力，更是尽一份心力服务国家。 read more

2021年世界互联网大会今日（26日）起在浙江乌镇拉开帷幕，香港中联办副主任陈冬在「海峡两岸暨港澳互联网发展论坛」透过视像发表致辞时指出，海峡两岸和香港、澳门应当携手并进，迈向数字文明新时代。香港开启良政善治新篇章，将为本地数字经济发展按下「快进键」，香港也可以发挥数字经济新优势，积极融入国家发展大局，服务国家高水平对外开放。 陈冬表示，9月19日，香港特区选举产生了新一届选委会，1448名选委顺利产生。完善后的选举制度，新设了科技创新界，产生了30名选委，来自产学研各个领域，包括了中国科学院、中国工程院香港院士，以及互联网、生物科技、金融科技、人工智能等方面的领军人物，充分展现了香港科创界的整体实力，赢得了社会各界的广泛认同和普遍赞誉。相信在新选制护航和大家共同努力下，香港科技创新尤其是数字经济的发展，一定能阔步向前。 陈冬认为，几年来，在中央政府大力支持下，特区政府积极推动数字经济的发展。国家「十四五」规划明确支持香港建设国际创新科技中心，支持香港在数字经济发展过程中，壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。今年8月，国家「十四五」规划宣讲团专程来港，宣讲中央支持香港发展的一系列政策措施，在香港引起了热烈反响。特区政府和社会各界纷纷表示，将继续推动人才、资金、物资、信息等创新要素的便利流动，与内地城市优势互补，高质量建设粤港澳大湾区，促进香港更好地融入国家发展大局。 陈冬最后表示，近日，中央出台了「前海方案」，当中45次提及香港，并提出「要聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域，促进港澳和内地创新链对接联通；要建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制，联动建设国际贸易组合港；要建设高水平对外开放门户枢纽」。他指出，香港可以发挥「信息自由港」、科研设施、创科生态系统的优势，借助多所国际一流大学基础科研的雄厚实力，积极参与国际分工与合作，共同推进全球互联网治理体系不断完善，为构建网络空间命运共同体发挥香港作用、作出香港贡献。 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

行政长官李家超今日（5日）主持新一届行政会议首次例行会议。李家超于会议前率领行政会议全体非官守议员，在香港添马添美道二号政府总部地下演讲厅会见传媒。新一届行政会议召集人叶刘淑仪首先感谢特首李家超的任命，她表示，今次16位非官守议员拥有丰富经验，是在立法、法律、医疗、金融等领域非常资深的专家。今次以个人身份被委任，有责任向政府提出最佳意见。 叶刘淑仪最后承诺，未来五年，全体非官守议员一定尽自己最大努力提出最佳意见，配合行政长官工作。她相信，大家通力合作，在特首李家超领导下，香港一定有更好发挥。 read more

行政长官林郑月娥昨日（9日）到访位于将军澳的东华三院吕润财纪念中学，了解该校推动STEM教育的情况，并参与公民科课堂。林郑月娥表示，今年开始成为高中核心科目的公民科能让学生透过学习香港、国家及当代世界的议题，配合其他高中学科，建立广阔的知识基础和正面的价值观，成为对社会有承担、具国家观念、香港情怀和国际视野的新一代。 此外，林郑月娥昨日还与学生座谈，聆听他们对新一份《施政报告》的意见和建议。在历时约1小时的座谈中，有十多名同学发言，关注的议题包括教育、青年发展和环保等政策范畴，还有学生亦就历史建筑保育和艺术文化发展等提出意见。 林郑月娥感谢同学踊跃提出意见，表示会以长远目光规划香港未来的发展，融入国家发展大局，亦会就市民十分关注的土地房屋等长远发展提出建议，呼吁同学留意她10月6日发表的新一份《施政报告》。 read more

医管局继上周将特别探访安排扩展至多间急症及专科医院后，今日（25日）再宣布将于下星期二（31日）将有关安排涵盖至东区医院、玛丽医院等余下8间急症医院。 医管局发言人表示，探访病人的家属必须完成接种两剂新冠苗不少于14天。基于急症医院病人住院日数一般较短，有关特别探访安排只适用于留院超过一星期的病人。病人家属必须经由病房职员预约探访登记，有关职员将会于未来数日致电联络，家属无需自行联络医院，病房会根据实际运作，安排一名家属于指定时段探访，每星期探访一至两次。 医管局发言人提醒，探访人士可在进行探访前24小时内，透过医管局网页或流动应用程式「HA Go」内的「医院探访二维码」预先填写健康申报表，并将系统发出的二维码出示予病房职员。   read more

时代精神耀香江。9月2日，香港中学开设的一门新课程走上课堂，令人眼前一亮。开设“公民与社会发展科”课程，是香港特区政府教育局今年4月推出的优化举措，是对原通识教育科的替代，目的就是推动香港教育去疴除弊、与时俱进，培养香港学生成为具国家观念、香港情怀和国际视野的新时代人。如今，这一课程在学校落地，香港教育呈现新风，正是香港由乱及治的生动表现。 教育是国之大计，关系民族未来、国家发展、香港前途。香港教育乱象存在已久，社会各界对推动香港教育革故鼎新早有共识。尤其是备受诟病的原通识教育科，教材混乱、主题凌乱、施教散乱，多次曝出授课教师将课程政治化的事件，甚至出现了歪曲鸦片战争事实、美化日本侵华战争的现象。2019年修例风波以来，数千名学生因参与违法活动被捕，原通识教育科正是使这些学生走向激进化、步入歧途的一个重要致因。改革通识教育科，设立“公民与社会发展科”，端正香港教育内容，让香港学生客观认识国家、正确认识香港、理性认识世界，关系孩子们健康成长，关系香港长期繁荣稳定，必要且紧要。 培养什么人，是教育的首要问题。“公民与社会发展科”立足现实、着眼未来，初心就是为了奠基香港学生更美好的前程。该课程包含“‘一国两制’下的香港”“改革开放以来的国家”和“互联相依的当代世界”三个主题，涵盖国情教育、宪法和基本法教育、国家安全教育等内容，有利于推动学生了解国家发展成就、关心“一国两制”香港实践、稳固国民身份认同，有利于帮助学生构建起完整准确的认知体系、科学理性的思维模式、崇高远大的理想信念，有利于使他们学会慎思明辨、懂得国安家好，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，树立为祖国为民族为香港奋斗奉献的坚定理想。 办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。“公民与社会发展科”刚刚开设，要实现良性可持续发展，需要社会各界共同努力、久久为功。为了这一新课程顺利开展，香港特区政府教育局广泛开展咨询，提供全方位支援，举办教师培训班，制定课程及评估指引，建立学科网上资源平台，并将安排师生到内地考察，为每所公营中学和直资学校发放特别津贴，这一系列有力、及时、到位的工作举措将确保“公民与社会发展科”落地见效。下一步，协同教育局行动，学校积极跟进完善，教师主动调整准备，学生热情参与学习，社会各方同心建设，“公民与社会发展科”就一定能办好，成为香港教育改革的又一亮点和品牌，带动香港教育其他课程内容更新迭代，形成新优势、实现新发展。 一年多来，中依法履行对港全面管治权，颁布实施香港国安法，完善香港特区选举制度，一举扭转香港乱局，实现了重大转折，来之不易。维护香港特区社会大局稳定，保持香港长期繁荣稳定，香港教育担负重要责任，发挥重要作用，必将大有作为。从“公民与社会发展科”出发，着眼香港学生美好明天，在坚定孩子们理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，必能让他们相信国家、相信香港、相信自己，把握住国家和香港的发展机遇，成为爱国爱港的社会栋梁。 read more

新冠疫苗顾问专家委员会昨日开会，建议容许为5至11岁儿童接种成人复必泰疫苗的三分之一剂量。新冠疫苗顾问专家委员会召集人刘泽星今日（13日）在电台节目中表示，外国的研究显示，复必泰疫苗对儿童的安全性可接受，为5至11岁儿童注射5至10毫克疫苗，可达到有效中和抗体水平。 刘泽星说，新冠病毒属上呼吸道感染，儿童一旦感染传播速度很快。他强调，其他疫苗药物亦会依据成人的研究数据，在儿童使用时减少抽取份量，实际操作上不难做到。 刘泽星指出，除药厂可主动申请降低接种年龄门槛之外，临床医生亦可决定每款药物是否可以用于指定年龄群组。为儿童接种复必泰须有标准运作程序和严谨训练，由指定接种中心受训练人员负责打针。希望当局可在农历年前后开始做准备，例如拣选负责接种的中心、提供专门训练等，冀5至11岁群组的接种率可达七成以上。 read more

  https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/04/9ed321b1c853a3b252dd3fdf7c28616d.mp4 香港第5波新冠肺炎疫情未平，卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君公布，今日(25日)新增431宗确诊，新增431宗确诊个案，当中242宗经核酸检测确诊，余下189宗为快速抗原测试呈报有效个案。新增个案中，16宗属输入个案。香港第五波疫情累计个案1189660宗。再多18名确诊者离世，其中11人昨日(24日)在公立医院病逝。 输入个案中有7名患者昨日到港，影响4班航班，分别是BR867、SQ882、QR818及SQ894，涉及长荣航空、新加坡航空、卡塔尔空；其余病例属较早前抵港，其中1宗涉及本月12日从尼泊尔抵港后第12天确诊的病人，CT值为19至27较低，没有病征，已接种2剂由中国复星及德国药厂合作的复必泰新冠疫苗，由于患者曾在外地染疫，或属残余病毒二度感染(复阳)个案，但有机会是本地感染个案，目前仍待化验对比其感染的变异病毒株属外地或本地。 另外，今日再有19间学校呈报个案，各涉及13名学生及6名老师。张竹君表示，涉疫的学校各有1宗个案，分别有5宗经核酸检测确诊、14宗经快测确诊。快测个案中，有8人是今日确诊，4人在昨日(24日)确诊，余下两宗是上周六(23日)确诊；当中有5人是今日开学，另有3人已于上周上学。 至于学校方面，张竹君指暂未见到有学校爆疫，毕竟社区仍有个案，因此只要师生确诊后没上学，学校又没有爆发，就可暂时继续观察，毋须介入。她透露，今日出现学生确诊个案的某间学校，曾于上周有一名老师确诊，不过2人没有见面亦不同班，个案有机会在社区受感染，故在学校爆发的机会不大，当局会继续观察。对于疫情趋势方面，张竹君指，现时个案仍维持在3位数，市民仍需靠社交距离措施、保持个人卫生，以及打针。 张竹君表示，新增18宗死亡个案，其中11宗为昨日(25日)医管局通报的死亡个案，涉5男6女，介乎72岁至95岁，当中6人来自院舍，个案中6人没打针资料，2人已打一针，3人打两针。第5波疫情至今累计9,054人病亡。 张续指，今日报告死亡病例中包括法医收到7宗早前个案，于2月28日至3月26日期间离世，涉及6男1女，年龄介乎59至81岁，全部均有慢性病，当中一人是安老院舍院友，全部死因都怀疑跟新冠有关。 医院管理局总行政经理(质素及标准)刘家献表示，现时共有2,002名染疫病人分别于各公立医院、新冠治疗设施留医。另昨晚新增2名病人情况危殆，另3人情况严重，16名危殆病人于深切治疗病房留医。而过去一日有139人康复，当中有62人出院。第5波疫情至有46,921名病人康复，两年疫情以来有59,301人康复。医管局累计共22,266名员工染疫，当中21,692人已康复返回工作岗位。 read more

行政长官李家超今日（6日）在一个论坛上发表视像致辞，他表示，有信心香港与其他大湾区城市能够互补互助，紧密合作，可以做得更多，一起共创新篇章，向全球说好大湾区故事。 李家超指出，香港回归后，在「一国两制」下得到国家强大支持。香港作为大湾区核心城市之一，具备市场主导和国际营商环境，会继续发挥国际金融、贸易及航运中心的角色，和大湾区其他城市携手合作，成为世界级的城市网络。 李家超又指，在创新与科技方面，香港与深圳合作，在深港科技创新合作区进行研究，新田科技城亦将会提供大量土地作为科技创新之用。香港亦会积极发展文化事业，成为中西文化交流中心。 全国政协副主席梁振英在同一论坛视像致辞时表示，大湾区内地城市一直主动及积极传递讯息，但相关资讯在香港没有受到广泛报道，资讯未传达给市民。他又说，大湾区融合带来新动力，为香港及其他城市带来巨大机遇，香港媒体、商会或专业机构应该在大湾区城市设立分会，解决因检疫限制，两地暂时无法正常通关的问题。 read more