周炫玮辞职避DQ 李家伟「散办」粮照呃

全国港澳研究会今日（18日）上午就习近平主席在港重要讲话举行专题研讨会，全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙出席研讨会并致辞。全国港澳研究会副会长刘兆佳在出席研讨会后表示，夏宝龙的发言显示他知悉香港日后可能会面对险恶的国际形势，美国等西方国家对中国的打压升级，香港无可避免成为被打压对象。即使有香港国安法和完善选举制度等一系列措施，也不排除美国等西方国家会继续在香港进行干扰及破坏，不断在国际上抹黑香港，透过制裁手段左右特区政府施政，损害爱国力量建设。 刘兆佳认为，在这种情况下，中央自然要求特区政府和官员以及爱国力量，在面对西方打压时，展现出强大战斗力，确保香港不会受太大影响，令香港人相信，中央和特区政府有能力抵御、抵制、甚至压制外来攻势，同时令外部乱港势力付出代价。 read more

x 本港与内地官员今日(25日)举行第2次对接会议，磋商两地通关安排。政务司司长李家超今日表示，会议气氛积极及正面，内地专家及官员肯定本港防疫工作，认为香港基本上具备通关条件，双方同意有序提交报告，并尽快促成通关，而两地会研究中港健康码的对接及转码细节，创科局将于下周推出港版健康码，让市民及早下载同熟悉使用。 李家超指出，内地卫健委专家认为本港基本上具备通关条件，双方将就程序提交报告，推进中港通关为目的，本港亦已进入全面落实准备有序通关阶段，包括研究香港健康码、口岸流程、人手安排，排查机制等。 李又指，双方亦会重点研究健康码对接，并研究口岸管理双方合作联防联控及风险管理，港府要求食物及卫生局立即跟进管理风险人士，而创新及科技局将在下周公布“港康码”方案，让市民提早准备使用。创新及科技局局长薛永恒补充指，12月初将推出“港康码”，而下周将作相关介绍，当局亦会研究健康码、粤康码要研究对接，用好不同科技方案抗疫。 至于通关时间，李家超指会议上中港两地均同意尽快推进，故会议后将提交报告，相信双方会继续交流，并按实际细节方面继续探讨。他强调双方已有共识，要尽快推动通关工作，又称现时要全面落实通关准备工作阶段，真真正正做好准备，随时待命。 而通关要有序、按实际情况、风险可控的方式推进，故须有配额制，实际运用方式都仍在探讨。李表示，现时只有2个关口运作中，至于如何分配人数等人数则仍在研究，有细节会尽快公布，但需要听取内地回馈才有细节分享。 由于香港现阶段要确保防疫抗疫有效，确保感染个案少之又少，希望市民积极配合及遵守防疫规则。熔断机制方面，李指对任何新风险一定要管控好，卫生署及食卫局要确保一定要管理好，无论什么个案都要保持良好、没有本地个案的形势，才可对通关保持良好条件。 他续称会议上气氛积极、共同愿望十分清晰，取得很大进步、基本上很高兴，不同内地单位已经提供支持及建议，例如卫健委专家提供跟进香港考察的结论；广东省、深圳市、珠海市政府都表达口岸方面的关注，而香港则会研究健康码，认真做好口岸方案，认为通关已经进入新的阶段。 read more

台湾杀人案疑犯陈同佳，曾承诺赴台自首，惟至今仍未兑现，死者潘晓颖母亲昨日(22日)借中秋时节发录音，要求港府重新考虑将案件在港审理，并以「域外法权」方式，冀案件可在今届政府任内处理。保安局回应指，特区政府一直希望陈同佳尽早赴台承担法律责任，这点由始至今都没有改变，并称只要台湾当局不再政治操弄，容许陈同佳赴台，双方警务单位便可随即展开行程安排研究，以认真和务实的态度处理事件，案件便能得到了结。 局方表示，案件发生在台湾，当地政府已掌握案件的主要证据，包括法理鉴证、闭路电视纪录等，并指出香港的《刑事事宜相互法律协助条例》不适用于台湾，且香港的法律只容许就针对某案件展开刑事侦查，而取得的证据亦用于该香港案件，港府必须依法办事。   由于香港现时没有法例容许政府强行将陈同佳送往台湾，保安局认为港府亦没权就自首的事，代陈同佳作决定或安排。   另外，对于潘母质疑警方为陈同佳提供保护及安全屋，该局指不会评论任何人是否受警方保护。 read more

政府今日下午举行公务员学院成立典礼，行政长官林郑月娥致辞时表示，对学院有多方面期望，首要任务是要加强公务员认识特区政府与中央的关系，以及《宪法》、基本法与香港国安法的培训，以增强公务员维护国安意识。 林郑提到，自回归以来，公务员事务局已经安排了不少让公务员了解内地发展的课程。但过去几年香港面对的严峻挑战，清楚说明在培训公务员的国家观念和对国家发展的认识方面，仍大有提升空间。因此，自己在上任之初，就向中央提出设立公务员学院的计划，并获得中央的肯定和认同。今日的学院成立典礼，中央四个驻港机构领导的出席，以及国务院港澳事务办公室常务副主任张晓明，和中联办副主任陈冬分别致辞，就充分体现了中央的支持。 林郑并对加强公务员培训提出四点期望。她指出，特区公务员是履行“一国两制”、港人治港、高度自治的核心力量，要令“一国两制”行稳致远，确保香港长期繁荣稳定，公务员必须正确理解由国家《宪法》及《基本法》确立的特区宪制秩序，贯彻落实“爱国者治港”原则。因此，公务员学院的首要任务就是加强公务员对“一国两制”方针下，特区与中央关系的认识，增强《宪法》《基本法》和香港国安法的培训，培养公务员自觉维护国家安全的意识。 林郑续指，要融入国家发展大局，必须掌握国情。作为落实“一国两制”的主要责任人，特区管治人员也需对国家实行的社会主义制度有一定认识。此外，作为特区公务员，特别是处于领导位置的官员，也必须尊重和认识中国共产党的理念和精神。 林郑提到，公务员是社会的缩影，特别是年轻一群的同事在成长的学生时代，或许没有接受整全和有系统的价值观教育，因此公务员学院应该为同事安排更多培育正面价值观和态度的机会，让他们成为勤奋向上、有责任感和坚毅精神的公职人员，对社会和国家作出贡献。 林郑表示，公务员是切实提升管治效能的中流砥柱，必须与时并进。她提到，公务员应做好发放政府的讯息和解释政策的工作，让市民更好更快掌握政府政策和最新的情况。从更高层次而言，就是向外地和内地讲好香港故事，积极推广香港的优势，并建立更多联系，增强香港的国际网路，做好推广者的角色。因此，协助公务员建立良好的沟通解说能力，扩阔公务员的国际视野，也是公务员学院的重点工作。 林郑形容，自己40年来没有一刻不以担任政府官员为荣，尽管近年面对严峻形势，亦从不放弃作为公职人员应秉持的核心价值。 林郑又说，在香港迎来新气象新局面的时刻，她对香港未来充满信心，希望公务员团队也展示自信，继续发挥专业的服务精神，积极作为，齐心为香港开创一个更美好的未来。 立法会换届选举将于10日后举行，林郑指出，这是中央完善特区选举制度后的第二场重要选举，对香港未来十分重要。相信对公务员来说，大家也都希望有一个务实理性、能与行政机关互相配合、互相制约的立法机关，以达至良政善治。她鼓励公务员及家人朋友，在12月19日出来踊跃投票。 read more

广东深圳市人民政府口岸办公室周三(18日)发布通知，即日起，由香港入境深圳的普通旅客，若在当地有居家隔离条件，入境后可向所在的健康驿站申请「7+7+7」隔离医学观察和健康监测，即是集中隔离、居家隔离和居家健康监测各7日。 原本的防疫措施为，从香港入境深圳的旅客均需要进行14天集中隔离和7天居家健康监测。当局此次更改，将原本的集中隔离时间减至7日，所涉日数同样为21天。 深圳周三调整自香港入境人员隔离医学观察措施，旅客入境时需持有粤港两地政府认可检测机构出具的24小时内的核酸检测无感染报告，入境后需接受14天隔离医学观察和7天居家健康监测。 read more

本港深水埗和美孚地区近日出现多宗新冠肺炎确诊个案，部分个案仍然源头不明。呼吸系统专科医生梁子超今日（19日）指出，深水埗区可能存在大量隐性个案，建议要立即停止面授课堂，企业亦应采取弹性上班时间，减低疫情扩散风险。 梁子超认为本港很多防控措施太迟执行，校园的通风系统未够完善，学生很容易将病毒带到社区，造成大型连锁爆发。他又指出，现时采取的社交距离措施不够彻底，无助控制疫情的传播，而要求市民经常检测亦花费庞大时间和成本，因此建议政府再次鼓励出现病征的市民自行做深喉唾液检测，协助追踪个案。 香港大学公共卫生学院教授潘烈文表示，外国经验显示，Omicron变种病毒可以令疫情海啸式爆发，而香港去年11月底出现零星个案后，未有大爆发，反映追踪工作取得成效，但防控疫情不能单靠追踪疫情堵截传播链，市民也要正视潜在危机，减少到高危地方。 read more

香港保安局局长邓炳强日前在香港政府总部接受凤凰卫视专访，这是他上任局长后首次接受媒体专访。 邓炳强在专访中表示，有些人透过煽动及鼓吹暴力，刻意误导公众，燃烧被激化的情绪，从而危害国家安全；当前仍有“港独”思想透过媒体、文化艺术等“软对抗”方式渗透，当局必定严厉打击。 他又透露，香港警方国安处开设的国安处举报热线，至今已收到超过十万个举报。他认为，随着《香港国安法》实施及完善选举制度，外部势力及他们的代理人，在香港继续危害国家安全的活动空间将越来越小，但当局仍会时刻警惕。 邓炳强：有人误导公众 燃烧仇恨情绪 月初在香港铜锣湾发生的“孤狼恐袭案”，引起各界高度关注。邓炳强在专访中强烈谴责有人美化及英雄化暴力行为，甚至辩称只有针对平民的才叫恐袭。 “刻意误导公众说这些人根本不是恐怖活动，目的只有一个，就是希望想进行这些活动的人继续燃烧这种被激化的情绪，从而进一步危害国家安全。无论目的和对象是谁，是平民百姓也好，或者针对公职人员都好，都是恐怖主义。只不过有些人希望煽动更多人出来袭击政府，袭击公职人员，所以他们告诉大家，这些不算犯法，不是恐怖主义，这些全部都是想美化及淡化这些恐怖行为。” “软对抗”渗“港独”思想 必严打 邓炳强说，留意到仍有“港独”思想透过媒体、文化艺术等“软对抗”方式渗透，当局必定严厉打击。 “‘软对抗’的方法看似没什么，实质是荼毒你的思想。通过电影或一些展览等等，希望渗透一些危害国家安全的活动，刻意煽动对政府的仇恨，这些也是我们要预防的‘软对抗’的情况。” 本土恐袭风险可控 但须警惕 被问到香港本土恐怖主义威胁和风险又有否上升时，邓炳强表示，当前情况可控，但不能掉以轻心。而过去几年所发生的事，反映香港一些年轻人守法意识薄弱，他说特区政府未来会继续在教育及宣传方面加强工作。 国安热线已接获逾十万个举报 今年国家安全教育日，时任香港警务处处长邓炳强曾表示，会“穷一生精力将外部势力的‘香港代理人’揪出来，找证据将他们绳之于法。” 身兼香港特区国安委成员的邓炳强在专访中表示，自己上任保安局局长后，首要工作仍是确保维护国家安全。他透露，香港警方国安处去年11月开设的国安处举报热线，至今已收到超过十万个举报。 “正如我上次4月讲完之后，我们拘捕了一个报纸集团及检控了三间与报纸相关的团体，他们正是利用媒体做媒介，勾结外国势力，从而危害国家安全。国安热线在过去这段日子，已经有超过十万个举报，其中也包括很多举报有实质的情报，让我们可以进一步调查。” 外部势力影响递减 但时刻警惕 邓炳强相信，随着《香港国安法》实施及完善选举制度，外部势力及他们的代理人，在香港继续危害国家安全的活动空间将越来越小，但当局仍会时刻警惕。 “这些外部势力及他们在香港的代理人，无时无刻都在找机会继续危害香港或我们国家安全，这是地缘政治，大的形势及环境，所以我们一定要时刻保持警觉。当然我们有了《香港国安法》以及完善选举制度，能够让他们在这里进行这些活动的机会，应该越来越少。” 邓炳强又表示，《香港国安法》实施超过一年，香港社会由乱转治；但为了进一步消除危害国家安全的风险，特区政府必须尽快就《基本法》23条进行立法。 资料来源：凤凰卫生 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

香港与内地将于1月8日起「免隔离」通关。珠海市新型冠状病毒感染疫情防控指挥部办公室发布新通告，8日零时起，经珠港口岸进出境的旅客（跨境学童除外），在出行前48小时需进行核酸检测，凭核酸检测阴性结果通关。经珠港口岸进出境的旅客应成功购买车船票后方可前往口岸，自驾车往返的旅客需提前预约。 据广东港珠澳大桥穿梭巴士有限公司昨日（5日）晚发布消息称，根据粤港两地最新通关政策，经研究，自1月8日10时起，港珠澳大桥穿梭巴士香港往返珠海班线恢复24小时营运服务，目前票源充足。在入境方面，香港往珠海方向旅客仍须持48小时核酸阴性证明入境。 据介绍，香港往返珠海班次车票继续维持线上购票服务，新增班次车票于1月5日21时起在港珠澳大桥穿梭巴士微信公众号和官网同步发售，具体班次时间可到港珠澳大桥穿梭巴士公司官网或微信公众号查询。 read more

警方表示，礼宾府近下亚厘毕道斜坡，今日（1日）凌晨约两时被人投掷多瓶易燃物，包括边炉气及白电油，引起火警。人员随即将火扑熄，无人受伤，爆炸品处理人员及消防员到场处理。警方强烈谴责破坏法纪的行为，并重申绝不容忍任何暴力行为。有组织罪案及三合会调查科正积极调查案件，将涉案人士绳之于法。 资料来源：点新闻 read more