行政长官会同行政会议昨根据《公司（清盘及杂项条文）条例》（第32章）第360C（1）条，命令公司注册处处长将支联会自公司登记册中剔除。政务司司长李家超今日在立法会表示，支联会提倡“结束一党专政”，等同颠覆国家政权，强调取消支联会公司登记可防范违反国安行为。 李家超表示，行政长官会同行政会议决定，将支联会剔出公司登记册，与支联会本身正进行清盘行动并没有关係。他解释，行政长官会同行政会议认为，支联会一直宣扬及支持的“五大纲领”，当中包括“结束一党专政”，等同要结束中国共产党的领导，推翻宪法所订下的国家根本制度，颠覆国家政权，危害国家安全。 政府有理有据即采取行动 李家超指，支联会常委涉嫌危害国家安全的案件虽仍未开审，但法庭会按证据审讯，不会受其他因素所影响；至于政府则有责任主动及积极地，防范、制止及惩治危害国家安全的行为，只要政府认为有理有据，就会积极采取行动。 特首林郑月娥昨天（26日）出席行政会议前见记者，透露将取消大部份外地来港豁免检疫群组，冀令中央更有信心通关；未来只容许少量紧急、有必要性、与香港运作有关的人才可以免检来港，如跨境货运司机。 政务司司长李家超今（27日）表示，政府正积极检视大量取消豁免来港检疫群组的类别，形容做法是外防输入政策重要一环，相信强化本港防疫抗疫政策后，将会为与内地通关带来积极推动作用。他表示，已指令不同政策局检视所属范畴的豁免检疫类别，稍后会公布有关详情。 李家超表示，政府将审视豁免检疫人士的需要，尽量取消不同豁免检疫的类别，最终确保本港的抗疫政策，能提升至抵抗Delta病毒为本港带来的不确定风险。他强调取消豁免检疫安排的决定上，将会考虑本港社会的日常运作需要，如有个别来港人士需要豁免检疫，政府有既定制度审批。 李家超续指，上次与内地专家召开对接会议后，专家就本港抗疫政策给予意见，港府就已把相关意见、看法和本港实际情况回馈内地，并向内地专家提出强化本港抗疫措施，期望尽快召开第二次对接会议，又指内地聆听本港的意见后反应正面。 read more
据今日（7日）发表的2020／21年度申诉专员年报，申诉专员公署于年度内接到近3万宗投诉，较上年度增加50.8%，打破历年记录，其中有25155宗为同类主题投诉的从属个案，亦创历来新高。 年度内，引致较多投诉的课题包括：政府被指没有就某个位于政府土地的坟墓采取行动、政府对新冠疫情的处理，以及在疫情中公共服务所受影响。若豁除同类主题投诉，则公署在年度内接到的「一般投诉」数目跟近年的相若。 本年度内，公署接到涉及公开资料的投诉共有110宗，数目亦是历来最高，反映市民对政府开明问责的期望与日俱增。在已终结的136宗涉及公开资料的个案中，公署发现当中58宗有不足之处。 另外，在接到的投诉中，有167宗是以全面调查方式终结，以调解方式终结的个案增至179宗，以查讯方式终结的个案则有2480宗。此外，公署在年度内完成了9项主动调查，提出合共194项建议。截至6月底，有共172项建议已获所涉部门及机构接纳并同意落实，其余22项则尚在考虑中。 申诉专员赵慧贤表示，疫情对社会各方面造成的深远影响，政府能清晰及时地发布有关公共服务变更的资讯，对管理公众期望及提升公众的信心极之重要。公共服务提供者须留意不断转变的客观环境，参考一路汲取的经验教训，因时制宜，灵活变通，调整服务。 read more
近年立法会议事效率低下，乱象频生，反映本港选举制度存在明显漏洞。保安局局长邓炳强今(9日)发表网志表示，本月19日港府将举行2021年选举委员会选举，亦是根据《2021年完善选举制度（综合修订）条例》举行的第一场重要选举。他强调，保安局和辖下所有纪律部队已准备就绪，全力配合其他部门做好选举工作，确保活动能在安全和稳定的环境下进行。 邓炳强批评，近年立法会议事效率低，充满暴力，例如有反对派议员意图瘫痪立法会运作，内务委员会举行了17次特别会议仍未能选出主席，令内会停摆超过六个月，亦有人肆意拉布，严重影响民生。更甚的是，有人与议会外势力内外呼应，为暴力撑腰，不惜以「揽炒」为目标，策划借夺取立法会主导权而进一步破坏特区政府施政，严重危害香港的宪制秩序，挑战国家主权。这些乱象充分说明本港选举制度有漏洞，令反中乱港分子有机可乘。 他续称，堵塞漏洞，完善特区选举制度是重要和必须的，全国人民代表大会继制订《香港国安法》堵塞香港国家安全的漏洞后，再次从宪制层面主导完善香港特区的选举制度，并由港府通过本地立法，使新的选举制度得以确立，让本港重回发展正轨，亦对「一国两制」行稳致远、保持香港长期繁荣稳定打下强心针。 作为候选人资格审查委员会一员，他强调，会与其他成员严格把关，确保所有候选人都是真诚拥护《基本法》和真诚效忠香港特区之士，任何伪装者都将无法蒙混过关、进入特区的管治体制。而完善香港选举制度亦进一步提升了选举的广泛代表性及均衡参与，特别值得一提的是，选举委员会新增来自地区的扑灭罪行委员会、防火委员会以及分区委员会代表的组别，这些地区组织能真正反映普罗大众和基层意见，认真服务地区。 除选举委员会选举外，立法会和行政长官两场重要选举将于今年12月和明年3月举行，保安局会与政府其他相关部门紧密合作，制订妥善保安计划，以应付可能出现的安全风险，确保所有与选举相关的活动能够顺利及有序地进行。 read more
行政长官林郑月娥今日（20日）接受电台访问时透露，今年9月落实将长者生活津贴的普通额及高额合并，预计约5万名正领取普通额的长者，将转为领取高额津贴，即每月可领取多900多元，细节将在本周内公布。 林郑月娥表示，外界评论其过往五年工作时，往往聚焦2019年修例风波及新冠肺炎疫情，但政府团队实际上在过去5年解决很多「议而不决」的问题，包括劳工假期、引入非本地培训医生、全面禁止电子烟及取消强积金「对冲」等。她形容，本届政府在民生议题上交出不错的成绩表。 林郑指，以往教育、福利及医疗方面经常「为人诟病」，例如只提供一次性津贴等，但今届政府在有关范畴的经常性开支大增，单在社会福利的开支，5年内已增加71%。她又指，今届政府在房屋议题有很多突破，但因新建公屋的数量追不上需求，令轮候时间变长，但她不会感到遗憾，因整个班子已作出很多努力。 read more
香港特别行政区政府（特区政府）今日（七月二十日）强烈反对美国国务院《2022年美国贩运人口报告》（报告）偏颇及不公平的评估。 政府发言人说：“在香港，贩运人口从来不是普遍存在的问题，亦无任何迹象显示犯罪集团以香港作为贩运人口的目的地或中转站。香港在报告中被评为第二级别（监察名单）是不公平和欠缺实据支持。” 特区政府一直积极主动和全方位打击贩运人口活动，并在打击贩运人口和加强对在港外籍家庭佣工（外佣）的保障和福祉方面投入了大量的资源。政府于二○一八年三月成立一个高层次的“打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工督导委员会”（委员会），并制定《香港打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工行动计划》（《行动计划》）;《行动计划》中的措施全面并具针对性，涵盖受害人识别、调查、执法、检控、保护和支援受害人、预防，以及与不同持份者的合作。《行动计划》中所有措施已于二○一九年年底全面落实。 发言人说，即使过去两年面对2019冠状病毒病疫情带来的挑战，特区政府依然坚持其打击贩运人口的努力。特别是贩运人口受害人初步识别机制的范围已于二○一九年年底全面扩大，涵盖所有香港警务处、入境事务处、香港海关和劳工处接触到而较可能涉及贩运人口风险的人士，包括非法入境者、性工作者、非法劳工、外佣及输入劳工。于二○二一年，上述各部门合共进行了约7 700次初步识别审核，是二○一六年的次数的三倍，其中只有一人被识别为受害人。于二○二○年，则从6 900次初步识别审核中识别出三名受害人。 发言人说：“事实胜于雄辩。即使在如此紧密的审核工作下，只有少数人被识别为贩运人口受害人。至今如此极少数目和比例的人被识别为受害人，再次印证了我们的观察——贩运人口在香港从来不是普遍存在的问题。仅仅因为我们识别到的受害人数目少，而质疑我们的审核质素和诋毁我们的审核程序，是毫无理据和不公平的。事实上，于二○二一年被识别的受害人，是由入境事务处的外佣专责调查组所初步识别的，该专责调查组于二○一九年十二月成立，以加强对外佣签证申请的审查，以便识别潜在的贩运人口受害者和剥削外佣的个案。这个案说明了新策略在加强受害人识别方面的有效性。” “根据两星期规则，合约如提前终止，外佣须在合约终止日期后的两周内离开香港。两星期规则的主要目的是让外佣有足够时间准备离境。规则已提供适当弹性以照顾特殊情况，例如因曾遭受苛待或剥削而提前终止合约的外佣可申请在香港转换雇主而无须先返回原居地。香港绝不容忍剥削外佣。外佣如有感被苛待或剥削，应挺身投诉他们的雇主。” “对于有主张指香港缺乏单一贩运人口法例，特区政府重申我们现行的法律架构有超过50条针对各种贩运人口行为的法律条文，提供一套全面的保障，与其他设有单一贩运人口法例的司法管辖区相比并无不足，亦在香港行之有效。每一个司法管辖区应有空间自行制定最适切的法律框架以解决问题，并无放诸四海而皆准的方案。迄今没有迹象显示我们打击贩运人口的成效会因没有单一贩运人口的法例而受损。” 执法部门亦继续在调查和执法方面保持警惕。于二○二一年，警方进行了共60次扫黄行动，较前一年增加百分之四十六。同年，共有278人因违反《刑事罪行条例》（第200章）下经营卖淫场所罪或与卖淫有关的罪行而被拘捕。 与此同时，在二○二一年共有26名外佣雇主因涉嫌协助及教唆外佣违反逗留条件而被检控；共有20名外佣雇主因其他不同罪行，如普通袭击、袭击致造成身体伤害、非礼和刑事恐吓而被检控。劳工处亦继续采取严厉的执法行动打击违反《雇佣条例》（第57章）、《职业介绍所规例》（第57A章）及《职业介绍所实务守则》的职业介绍所，并每年对职业介绍所进行约2 000次的例行及突击巡查，确保它们依法经营业务。劳工处于二○二一年成功检控五间职业介绍所，当中一间涉及滥收求职者佣金、两间涉及无牌经营和两间涉及其他罪行。同年，劳工处共撤销或拒绝发出七间职业介绍所的牌照。 发言人亦强调：“我们必须指出，《香港国安法》规定的四类危害国家安全的罪行定义清晰。构成有关罪行的元素、刑罚、减刑因素和后果已清楚订明。香港执法部门根据证据、严格依照法律，就有关人士的行为采取执法行动。危害国家安全的行为和活动与正常的交流有明显区别。奉公守法的人士不会误堕法网。美国国务院在报告中就《香港国安法》的言论与事实明显不符。” 特区政府亦继续加强前线人员打击贩运人口的培训。于二○二一年，约有1 700名人员接受有关贩运人口的培训。 发言人强调：“虽然我们在打击贩运人口上竭尽所能的努力得不到适当和公平的认同，但作为国际社会负责任的一员，特区政府将继续坚定地打击贩运人口，愿与全球共同为此而努力。” read more
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去年2月一名无业男子在4日内分别闯进2间商店，用气枪威吓店员及东主打劫，又以索带绑事主手脚，共劫去接近3万港元财物。被告上月于高院原讼庭承认2项抢劫罪，今天（16日）被判监8年8个月。法官杜丽冰指本案案情严重，被告是有计划行事。法官又指明白被告因财政压力犯案，但很多人均面对压力故并非犯案原因。 今天代表53岁无业被告陶奇石的大律师求情时指，明白当时2名女事主确受到惊吓，但她们均没有身体创伤。被告虽曾有案底，但均属较轻微的控罪。此外被告患有精神分裂症，案发时承受财政压力，又要照顾伤残的女儿，在首次犯案前3天，才将其结婚戒指典当，之后才决定犯案。大律师又指被告坦白认罪，免却事主出庭作供，故望法官尽量轻判。 法官指虽然2名事主没有受伤，但她们遭手枪状物体指吓，可以想像到她们受到的惊吓。而且被告带备索带，并戴上口罩及假发遮住面容才犯案，明显是有一定的计划。法官又认为被告的财政压力并非犯案原因，考虑到被告当时是独自行事及认罪，决定每项控罪判监6年8个月，当中有2年刑期分期执行，即总刑期为8年8个月。 据案情披露，被告陶奇石在2020年2月4日下午5时许，戴太阳眼镜、黑色口罩及黑色假发，前往新蒲岗大有街一间时装店，用气枪指着57岁女店员的太阳穴并表示打劫，劫去约2700港元财物、并以胶索带绑起女员工手腕及足踝然后离去。3日后被告又到葵涌广场一间鞋店，同样用气枪状物体指向41岁女东主前额，又用索带把她绑起，劫走约2.6万港元财物。警方接报后透过闭路电视掌握被告行踪，得知被告居于葵涌葵联村，在同年2月8日将他拘捕。 read more
立法会第二次前厅交流会今日（17日）举行，政务司司长陈国基及政务司副司长卓永兴，率领辖下9名政策局局长出席，讨论「政府打击卫生黑点计划」。会后陈国基向记者表示，交流会让他更容易了解议员在不同议题上的意见，是很好的安排，政府将持续举办交流会。 陈国基表示，交流会第一节主要讨论「打击卫生黑点计划」，由副司长卓永兴领导的「地区事项统筹工作组」已推出第一阶段计划，为期三个月，内容包括打撃卫生黑点、强化日常卫生工作、加强宣传及教育及加大执法力度。他指出，环境卫生与市民生活息息相关，议员提出不少务实及建设性的意见。他强调「打击卫生黑点计划」并非一次性的行动，计划具持续性，政府将建议一套标准运作模式，建构社区监察网，督导政策局进行工作，并对计划成效作评估，计划亦不会原地踏步，政府将力求完善，工作组会继续听取各界及社区的意见，以合乎市民要求。 陈国基续指，会议第二部分的自由时间，议员提及的内容十分广泛，包括防疫措施、青年发声、地区工作、不同阶层的教育以至深化大湾区交流合作等议题，各司局长就自己所属的范畴向议员解释及交流，有助政府制订政策时，能够顾及不同人士需要。 read more
律政司推展「愿景2030–聚焦法治」推广社会对法治的正确理解和认识。律政司司长郑若骅今日（26日）发表网志介绍相关项目，并表示希望协助学校落实法治教育，让年轻人明白法治可贵之处。她指出，维护法治并非只是单靠法官和律师，需要全社会共同参与。 郑若骅表示，得悉现时有不少团体都积极推动法治教育，让学生得以具备基本的法律知识、学懂正确的价值观和态度。她期望法律业界可凭藉专业和经验，主动参与公共事务，回馈社会。 她又指，励进教育中心和教育局合作推出“巩固法治”计划，培训教师将尊重法治的风气带进校园。 她亦有向教师讲解香港的法律制度和法治精神等，希望教师可以得到正确的法治概念，理解《宪法》和《基本法》的关系，以及维护国家安全的责任，并藉著身教传授学生正视法律和法治精神，“我也同时希望学生明法守礼之余，可主动向朋辈传播正确的法治概念”。 郑若骅说，律政司作为秉行公义者，将继续推动法治建设，不遗馀力地为学校法治教育提供支援。律政司亦会继续通过与学校、教学团体和不同持份者携手合作，共同构建法治校园和一个守护法治的社会。 read more
由香港基本法教育协会主办的「庆香港回归祖国25周年——『一国两制』与『一带一路』国际论坛」今日（3日）举行。香港中联办副主任陈冬在致辞时表示，前不久胜利召开的中国共产党第二十次全国代表大会上，习近平总书记为新时代新征程党和国家事业发展作出了一系列战略部署，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。二十大报告系统阐述了新时代坚持和完善「一国两制」的新理念新思想新战略，是推动香港开启「由治及兴」新局面的行动指南。这一段时间，香港社会以前所未有的热情，学习、宣讲、贯彻二十大精神。本次论坛就是以「一国两制」与「一带一路」为主题深入研讨，具有很高的理论价值、实践意义。 陈冬表示，香港在共建「一带一路」中具有独特地位和优势。习近平总书记7月1日在港重要讲话，充分肯定「一国两制」实践在香港取得举世公认的成功，充分阐述了香港的独特地位和优势。25年来，香港经济蓬勃发展，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，创新科技产业迅速兴起，自由开放雄冠全球，营商环境世界一流。香港参与并助力「一带一路」建设，展示了「香港所长」，凸显了香港独特的作用和价值。 一是自由贸易历史悠久闻名于世。香港自开埠以来，就是一个开放的自由港，成为世界各国通商通航的重要枢纽和货物贸易的重要集散地。回归以来，香港以「背靠祖国，联通世界」的优势，不断强化其自由港和独立关税区地位，持续加强与世界各地包括「一带一路」沿线国家的经贸往来，在全球设有65个经济贸易办事处，累计与20个经济体签订了8份自贸协定，正积极申请加入《区域全面经济伙伴关系协定》。香港成为全球第六大商品贸易经济体，国际贸易中心地位持续巩固。 二是作为国际金融中心的地位日益凸显。香港作为世界领先的股票集资市场、亚洲主要私募中心、蓬勃的债券市场，为「一带一路」优质企业提供充足资金和融资渠道。全球约75%的离岸人民币支付额经香港处理，是离岸人民币的业务枢纽，为「一带一路」市场提供了多元化的金融服务。前段时间，行政长官李家超、财政司司长陈茂波分赴东南亚、中东宣介香港，激发了「一带一路」沿线更多企业来港融资投资的热情和意愿。 三是「拼船出海」的企业越来越多。香港商界积极联合内地企业走出去，加大对「一带一路」沿线国家投资。比如香港企业家颜宝铃响应「一带一路」倡议，在孟加拉国投资办厂，带动当地基建和就业，让一个水电不通的村庄变成了繁华市镇。香港服装企业联泰集团与内地品牌合作，进军越南、菲律宾、马来西亚等东南亚市场。在柬埔寨西哈努克港经济区，来自香港投资的项目就达19个，涉及服装、箱包、电器等行业，这些例子不胜枚举，与投资地之间实现了合作双赢。 四是航运航空开辟了畅通便捷的国际通道。香港是全球第四大国际航运中心，与90多个「一带一路」沿线国家有海上货运往来，2021年集装箱吞吐量近1800 万标箱。目前，香港有900多家公司提供船舶管理、租赁、融资和航运保险等高增值优质服务，是亚太海事服务和仲裁中心。香港还拥有世界级国际机场，第三条跑道已经正式启用，全球超过120家航空公司在港运营，航空货运量高居全球首位。这些得天独厚的显著优势，将在共建「一带一路」中得到充分发挥和持续释放。 陈冬指出，用好普通法为共建「一带一路」提供优质法律服务和保障。习近平总书记7月1日在港重要讲话两次提到香港的普通法制度。这充分体现了包括普通法在内的原有法律制度是香港自由开放规范营商环境的重要支撑和保障。 一是普通法具有多元兼容性。「一带一路」横跨欧亚非近150个国家和地区，涵盖世界各大法系，不同法系之间法律传统、理念、规则和实践都不尽相同，普通法系是当代主要法系之一，其特质包括在不同中寻找共同，契合「共商、共建、共享」原则。香港普通法历经100多年,特别是回归25年的发展，已形成「一国两制」下具有香港特色的普通法制度体系，可为不同法系之间的融合、平衡和争议解决提供了路径和支持。 二是普通法具有广泛适用性。当前，世界三分之一、约24亿人口生活在普通法适用地区，「一带一路」沿线也有20多个国家实行普通法制度。香港作为中国唯一适用普通法的城市，可以借助「一国两制」优势，助力国内企业与「一带一路」不同法域的市场主体合作实现「无缝对接」。 三是普通法具有普遍认受性。香港法治指数长期排名全球前列，香港特别行政区法院的判例符合现代国际经贸通行规则，仲裁裁决获得了143个国家和地区的承认和执行。香港国际仲裁中心2021年受理514起案件，大多是国际和涉外案件，争议金额达546亿港元，居世界前列。日前，国家将「国际调解院」筹备办公室设在香港，将进一步提升香港亚太区国际法律及解决争议中心的地位。 四是普通法具有市场适应性。普通法具有稳定市场预期和灵活应对市场变化的特点，有助于「一带一路」国家金融市场发展、基础设施建设、海外投资并购、中小企业创新发展。共建「一带一路」的主体多、范围广、商业活动活跃且复杂，香港具有提供国际法律及争议解决服务的能力，「全球百大律所」半数以上均在港设有分所，世界主要仲裁机构均在港设有代表处。香港有近1.5万名本地法律执业者、1500余名来自33个司法管辖区的海外注册律师，以及1000余名国际仲裁专才，2100名调解员。这些宝贵的法律资源，将为高质量共建「一带一路」提供优质的法律服务和强大的人才支撑。 陈冬提到，香港能在共建「一带一路」高质量发展中发挥更大作用。习近平总书记强调，中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接「十四五」规划、粤港澳大湾区建设和「一带一路」高质量发展等国家战略。韩正副总理在香港第七届「一带一路」高峰论坛上提出了四点希望。这些都为香港参与共建「一带一路」指明了方向。新征程新阶段，相信香港一定能够抢抓机遇，在「一带一路」高质量发展中有更大担当、更大作为、更大建树。 一是树立开放包容理念。香港一直被公认为全球最自由开放、最具竞争力的经济体。开放包容既是中华优秀文化的重要基因，也是香港地域文化的一大特质。香港作为国际化港口大都市，处处展现出多元文化的魅力。在香港街头，总能看到来自世界各地的人们，听到多国语言，品尝到东西方美食。「一国两制」让「东方之珠」尽显东西合璧、开放包容的风采。香港应率先践行「和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢」的丝路精神，以海纳百川的宽阔胸襟投入到共建「一带一路」高质量发展的时代洪流。 二是着力加强法律专业服务。国家「十四五」规划明确支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心。香港应深化与内地民商事司法及争议解决等相关工作，加强与国际和区域之间的法律合作，推动香港在大湾区、「一带一路」沿线国家的交易和争议解决服务。抓住「国际调解院」筹备办公室在港落地的重大机遇，创造更加优越条件，为各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的解决方案。 三是强化知识产权保护。强大的知识产权保护体系是创新发展的重要保障，在「一带一路」沿线国家经济增长中发挥日益重要的作用。做好知识产权保护不仅创造了更多的商机和交易模式，也给香港发展带来了新的机遇。「十四五」规划支持香港成为区域知识产权贸易中心，香港应进一步健全和完善知识产权保护制度，特别是加强在数字经济发展中的产权保护，为「一带一路」沿线国家提供创新动力。 四是架设民心相通的桥梁。香港中西文化荟萃多元文化交融，在「一带一路」沿线国家有巨大的影响力和深厚的人脉。香港应用好用足国家支持发展中外文化艺术交流中心的政策，扩大与「一带一路」沿线国家文化教育合作，进一步促进人文交流、民心相通，推动人类命运共同体理念落地生根。 陈冬强调，「一带一路」是一条凝聚人心、汇聚力量之路。站在由治及兴的新起点上，只要香港社会各界坚持团结奋斗、勇毅前行，就一定能够更好地参与共建「一带一路」高质量发展、更好地融入国家发展大局，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程上作出更大贡献。 read more
