梁君彦：会有不同政治光谱的人参加年底立法会选举

民建联妇女事务委员会周二（9月28日）举行「如何打击校园欺凌行为」圆桌会议，表示接到多宗有关子女受校园欺凌的家长求助个案。教育局副局长蔡若莲在会议上强调，教育局一直关注校园欺凌问题，并对行为「零容忍」。香港校园欺凌问题一直相当严重，根据经济合作与发展组织（OECD）2018年公布的《跨国评估学生能力计划》，香港学生在学校遭受欺凌的普遍程度为29.3%，远远高于OECD平均水平。然而，在校园欺凌问题上，政府多年来的态度永远是口号多于实际行动，在预防、处理、通报及问责等方面仍然存在不少缺陷。 两大盲点致「零容忍」变「宁容忍」 校园欺凌背后往往是复杂成因，许多欺凌者或许未曾预料到个人一时兴起行为会对他人造成难以预计的伤害，部分欺凌者甚至曾经也是受害者，因曾经欺凌事件未得到妥善处理而留下心理阴影，转而投射到其他人身上；而不同个案的结果更是迥异，情节严重的甚至会导致受害者不堪重负而自杀。特区政府最早于2005年由时任教育统筹局局长的李国章提出「对校园欺凌事件零容忍」的取态，但细看政府所作所为，「零容忍」更像是敷衍公众的口号。 首先，特区政府往往认为，只要增加一定经费、聘请足够驻校社工，而无须强制校方通报欺凌个案，就能够为学生提供足够的价值观教育，从而有效减少校园欺凌；然而，这反而促使学校对欺凌事件「诸多容忍」，因为它们大多会为了校誉而淡化事件，尽量避免外力介入。 其次，特区政府常常强调，教育局发布的《学校行政手册》及学校通告已经为处理及预防欺凌事件提供清晰指引，例如《学校行政手册》提到学校须以「教育、辅导和保护学生」角度处理欺凌事件，亦列出「学校处理欺凌事件流程图」，订明学校应该按照程序介入及跟进云云；然而，有关指引并无法律约束力，即使教师与校方处理方法未必适切，但也无须问责。 政府被动，校方保守 香港中文大学社会工作学系副教授陈季康2019年初曾发表研究报告，当中涉及探讨香港欺凌问题，以及事件对学生参与校园生活的影响。同年他接受媒体采访，提到仍没有确切原因解释香港校园欺凌事件高比例的现象。但他在调查研究的过程中，感受到香港学校态度相对较被动且保守，不少学校拒绝接受调查，或不信任学者。究其原因，不过是香港学校竞争激烈，校方担忧欺凌事件曝光后，影响来年收生表现和学校声誉。而教育局十分强调校本管理原则，将责任推卸给学校，如此一来，欺凌现象更难以防止或解决。 陈季康的研究发现，台湾针对校园欺凌有一套更加完善的通报机制。学生如遭遇校园暴力，则可拨通24小时反霸凌通报专线，社工通报学校，并成立调查小组。根据台湾当局制定的《校园霸凌防制准则》（《准则》），校方接获通报后必须立即组成「霸凌因应小组」并在三日内召开会议，成员包括曾参加社会公众或辅导培训的教师代表、学务人员、辅导人员、家长代表及学者，有时学生代表亦会参与处理。而一旦确认属于欺凌事件，便会启动辅导机制；若性质严重，学校需立刻向警方、社政机构或检察机关寻求协助，并依法处理。 《准则》又规定调查期限为三个月，亦订明校园欺凌的定义及类别、处理欺凌事件流程建议，接报后的调查程序必须透明清晰，学校更不能以「校本自主」为由拒绝外间机构介入事件。相比之下，香港教育局几乎将处理责任完全交给学校及非政府机构，而作为最直接接触欺凌事件当事人的学校，则因诸多顾虑难免有「大事化小、小事化了」的态度。 学生有谁可以依靠？ 根据立法会文件，在审核2021至22年度开支预算管制人员对财务委员会委员初步书面问题答覆中，教育局局长回覆立法会议员郑泳舜的查询时提及，在2020/21学年，当局采用旧有资助模式及新资助模式学生辅导服务的预算总开支为4.92亿元，超过八成公营小学已聘用驻校注册学位社工；另一方面，社会福利署由2019/20学年起于全港460多间中学实行「一校两社工」的安排，并相应增加督导支援，相关服务涉及修订预算为7.55亿元。 「这个做法值得肯定，但是（解决校园欺凌问题）不能单单只靠社工，社工虽然可以提供情绪支援，但最终如何处理个案，老师和校方的做法也很关键。」香港救助儿童会倡议助理经理吴淦濠表示，驻校社工往往需要耗费更多时间和资源去了解学生情况。 香港救助儿童会早前发布「Young Voices」报告，发现近1/4学生担心被欺凌或曾遭受其他儿童或青少年暴力对待。吴淦濠曾经就此撰写《青少年如何看待校园欺凌？》一文，提到尽管教育局已经透过不同方式去培养学生正确价值观、加强教师在预防及处理校园欺凌问题的知识和能力等等，但从他们的研究结果可见，有关措施似乎未能产生更加积极的效果。例如，有学生反映老师和社工都无法有效处理欺凌问题，因为「开玩笑」和「欺凌」之间的差异往往难以区分，校方可能爱莫能助。 吴淦濠建议，政府和学校在检讨和完善防范校园欺凌的政策之前，「不妨先聆听学生的声音和意见，例如可以定期透过问卷调查了解校内情况，以及让学生参与制订和建立校内的欺凌举报机制及处理投诉程序，确保相关机制能够有效地保障私隐和信任程度上都能充分考虑他们的需要。」 read more

政府为帮助中小企重整业务，通过延长多项豁免或宽减费用的措施，预计政府会少收34亿元。 林郑月娥表示，香港上半年经济明显回升，GDP按年上升7.8%，失业率则是下降到5%，市面情况亦开始活跃，贸易方面货物出入口创历史新高。她说，香港经济情况不错，市民要对香港有信心，香港底子好，环境稳定，经济就会反弹。 不过，林郑月娥指出，一些企业，特别是中小企，要重整业务都需要时间，依然面临困难。政府早前提出一部分宽免措施帮助中小企，如减租等等，就快要到期。 行政会议上周已通过延长多项豁免或宽减费用的措施，预计政府会少收34亿元，当中包括： 非住宅用户水费及排污费减免75%延长四个月 对于商用车牌照费用、验车费用延长豁免一年 小型工程注册承建商注册费用豁免或减免收费延长一年 宽减政府物业合资格租户75%租金或费用的措施延长半年 电业承办商或电业工程人员注册或续期申请费用延长减收一年 容许租用政府土地的小型企业现有租户按现有租约条款续租至明年三月 对于小型企业租用政府土地或物业，现在容许现有租户按照现有条款续租直到明年三月，林郑月娥称到期后原本会重新招标，现预计有400份政府土地租约如今暂缓招标。她指，此举给小企业更多稳定性，减少他们经营压力。林郑月娥还表示，中小企融资百分百担保贷款计划额外承担额为350亿元，总承担额增至2180亿元。 read more

香港选举事务处公布周日立法会换届选举投票结束后，在香园围、罗湖、落马洲支线三个边境管制站，供合资格在内地港人选民投票站的点票安排。 投票结束后，三个票站会转变成点票站，点算地方选区选票，当中个别地方选区在罗湖及香园围管制站投票站的登记选民如少于500人，有关直选选区票箱会送至落马洲支线点票站，与同一选区的选票混合点算，以确保投票选择保密。 至于所有功能界别的票箱，则会被运送到位于会展的中央点票站点算。 为配合相关防疫安排，除已获编配到管制站投票站的选民、候选人或其代理人及参与选务工作的人士外，任何人将严禁进出管制站投票站范围，票站亦不设公众观察点票的安排。 该三个边境管制站投票站的点票情况，将由香港电台拍摄并在港台电视32直播，并会向本地电视台提供现场讯号。 read more

教育局局长杨润雄今日（16日）在社交平台表示，至今收到11间中学，申请在师生新冠疫苗接种率达七成的级别，恢复全日面授课堂，当中2间学校已展开有关安排，其余9间就计划在今个月20日至下月4日期间开始。 杨润雄指，教育局经考虑专家有关接种新冠疫苗的最新建议后，今日致函全港学校，更新全日面授课堂及相关活动的安排。在计算学生人数是否达到全校/全级全日面授课堂的70%接种率要求，或个别学生可否在上学的另一个半天进行非学术性的课外活动方面，12 至17 岁学生若已接种第一剂复必泰疫苗并超过14日，亦属符合有关条件，学生年龄以学校递交申请时为界限，局方鼓励之后才满18岁的学生，尽快接种第二剂疫苗。 另外，杨润雄又呼吁各学校全体员生继续同心抗疫、守护校园，注意环境及个人卫生，每日量度体温、勤洗手、戴口罩，以及保持适当社交距离。 read more

为配合中国检验有限公司充分发挥核酸检测「防线」作用，确保科学高效地完成大规模人群核酸检测目标，其澳门有限公司（中检澳门）召集8名应急核酸检验员成立赴港工作小组，全力配合港中检支持香港特区疫情防控工作。据悉，8名小组成员今日（18日）上午经港珠澳大桥出发，由公司执行董事兼总经理黄修明送行，表示希望他们与香港同胞守望相助，同心协力，争取早日抗疫成功。 今次是首次澳门检测人员支援香港的检测工作。据了解，该小组将会进驻元朗，支援和配合疫情的防控工作。 据悉，8人均为中国检验认证集团旗下澳门分公司的技术骨干，将会协助中检集团的香港分公司加强检测能力，直至香港本轮疫情结束。 赴港工作人员有 : 周小碟 ( 组长 ) 、桑明月、莫诗婷、王湘萍、曾立雄、郝金海、卢泽鸿、杨浩荣。 read more

香港昨新增8798宗确诊个案，再创疫情以来新高。政府就强制检测公告刊宪，20个指明地方上榜。 政府会在个别指明地方上门拍门通知有关居民强制检测的要求，并已在各区设立流动采样站，便利他们根据强制检测公告的要求接受强制检测。即使是已经接种疫苗的人士亦必须接受上述强制检测。 地点如下： 1. 青衣青衣村宜居楼 2. 将军澳安宁花园5座 3. 黄大仙琼轩苑 4. 北角模范村民康楼 5. 观塘顺利村利康楼 6. 香港仔华贵村华善楼 7. 何文田爱民村卫民楼 8. 深水埗富昌村富韵楼 9. 马鞍山恒安村恒山楼 10. 筲箕湾东骏苑银骏阁 11. 葵涌葵盛西村9... read more

青少年的法律意识值得关注。律政司司长郑若骅资深大律师今日（4日）发表网志称，在新学年会开展多元活动，继续向青少年灌输正确的法治观念。 郑若骅介绍，今年2月，律政司已开始透过剧团在全港各区小学进行巡回演出，以生动有趣的内容教导小学生法治的基本概念，从而培养他们守法的意识。中学生方面，律政司支持香港政策研究所于2020/21学年推出「中学生法治教育先导计划」，邀请一些律师担任导师，以及法律学生和毕业生出任活动大使，通过讲座、游戏和小组讨论，让中学生正确理解法治的核心概念。 律政司也协助教师预备法治教材，例如透过基本法基金会制作的「法治及基本法网上教育资源中心」，提供一系列以《宪法》、《基本法》和法治为主题的教材，供中学老师在教学时灵活运用。律政司同时支持励进教育中心与教育局合作，为中小学教师举办「尊重法律、巩固法治」教师培训计划，内容涵盖《宪法》、《基本法》、国家安全、香港的法律制度及法治等议题，从而加强推动法治教育。 在新的学年，除了以上的活动，律政司已准备就绪，推出「明法．传法」计划，以更有趣的形式、更丰富的内容向学生推广法治。为了令学生明白守法的重要性和法律在日常生活中的应用，律政司将举办小学校际法律常识问答比赛。至于中学生方面，律政司亦会举办「明法创未来」短片创作比赛，鼓励他们发挥创意，分享对法治的想法。 郑若骅强调，法治作为香港成功的基石，推广正确的法治概念，人人有责。 read more

食物及卫生局局长陈肇始昨日（14日）在疫情记者会上表示，因应疫情最新发展，政府将额外要求所有酒吧、夜总会及夜店的顾客，由本周四（16日）起至6月29日，进入处所前须出示24小时内快测阴性结果证明，否则不能进入。 陈肇始表示，近日多间酒吧出现确诊个案或群组染疫，相关情况令人担心，因此政府有需要针对性防范病毒传播，保障市民安全，令社会可以复常，希望市民理解。 另外，陈肇始指出，持食肆牌照的酒吧必须符合新规定，又强调市民出示证明是法例要求，呼吁市民不要以身试法，不要造假，食环署等执法部门将会加强巡查。 陈肇始今早在电台节目表示，现时有很多大型活动、学校、院舍员工等每天都进行快测，相信有关做法可以保护到市民，强调酒吧负责人有责任要求顾客出示相关结果，但明白措施执行时有一定局限，当局每天都会加强巡查，而持有食肆牌照的酒吧亦需遵守这项新措施。 陈表示，从多项数字反映，本港疫情正呈上升趋势，社会存在传播链，近来在酒吧及酒馆出现爆发群组令人感到担心，并预计感染数字仍会上升，但希望能减慢上升速度。但她指，现时感染新冠病毒人士的死亡率及住院数字相对平稳，相信是由于疫苗接种率增加，及部分市民已感染，而产生了保护屏障。 政府昨日(14日)宣布确诊者如果与家人共用厕所或睡房，会被安排到指定设施隔离，陈肇始强调当局会严格执行，解释志措施是希望在发现到感染个案后能尽快切断传播链，达到早发现、早隔离及早治疗，如果感染人士与家人共用厕所或睡房，属高传播风险，有可能感染到家人，有关措施是希望保护到市民及其家人。 read more

行政长官林郑月娥昨日（4日）宣布政府将于2月24日起扩大「疫苗气泡」，进入政府设施、学校、文康设施等需要接种疫苗。长者安居协会业务营运总监冯志恒今日（5日）在电台节目表示，昨日接获46个查询电话，问题主要围绕「疫苗气泡」的涵盖范围、打针的副作用等。她又称，会尽量协助长者预约打针，如果每一区都有两种疫苗的接种中心会比较好，将能够更便利长者。 冯志恒称，长者不想接种，主要是担心会出现并发症，但疫苗接种计划已持续一段时间，加上「疫苗气泡」将会扩大，相信长者接种率会有所提升。 read more

香港警方于2021年9月至10月间接获多名市民报案，表示收到骗徒电话，讹称自己是本地银行或财务公司职员，向他们推销「一笔清」低息贷款优惠。当受害人表示有兴趣借贷，骗徒便会要求受害人存入金钱至指定户口作保证金或资产证明，以增加贷款获批的机会。当骗徒收到垫支金额后，便消失无踪，受害人亦不会收到相关贷款。 香港警方进行深入调查，锁定犯罪集团的主脑及骨干成员，以及一个电话中心，遂于日前展开名为「执戟者」的行动，一连两日(12日至13日)突击搜查全港多个地方，当中包括2间位于旺角的财务公司及位于葵涌工厦的电话中心。行动中拘捕17男5女(19至38岁)涉嫌「串谋诈骗」及「处理已知道或相信为代表从可公诉罪行的得益的财产（俗称洗黑钱）」，所有被捕人士现正被扣留调查。警方商业罪案调查科总督察柯咏恩相信，今次行动成功瓦解一个活跃于本地的低息贷款骗案集团，而警方在调查期间，更发现犯罪集团涉嫌串谋2间本地持牌财务公司，利用财务公司提供的借贷人资料进行促销。警方相信有受害人收到犯罪集团促销电话后，抵受不住优惠条款而受骗。柯续指，行动仍在进行中，不排除有更多人被捕。 商业罪案调查科讹骗组高级督察吴振耀表示，被捕人士包括集团主脑、一名骨干成员、2名分别来自2间持牌财务公司的董事、14名电话公司职员及4名傀儡户口持有人，部分被捕人士有黑帮背景。行动中，警方检获超过10部电脑、约60部手提电话，同时亦检获用作推销低息贷款的广告、借贷人申请表及近120万港元的现金、名表及金器等，目前相信集团已运作逾半年，涉及至少7宗低息贷款骗案。案中受害人年龄介乎23至46岁，损失金额由3至136万港元不等，总共损失约190万港元。反诈骗协调中心高级督察林沛恒呼吁，如市民接获自称银行职员及财务公司来电，应向有关机构核实职员身份。而市民有需要申请贷款时，可向信誉良好的持牌财务公司或银行查询。 read more