新冠肺炎疫情持续，卫生署卫生防护中心公布，本港今日(31日)新增19宗输入病例，涉及10男9女，年龄介乎13至76岁，其中5人为菲律宾来港外佣，今日个案有2人属输入关联个案。所有患者均已接种新冠疫苗并感染变种病毒，同时怀疑为Omicron。至今本港个案累计12,650宗，另有16宗初步个案，其中1人为机场女地勤人员。 该名染疫的机场女地勤今年30岁，负责于禁区接待转机及离港客人，包括收机票。她平时中午12半到晚上10半上班，今日亦有上班，目前已送医院。患者有定期进行病毒检测，对上一次是上周六及本周二(25、28日)，均无验出病毒，但本周二出现咳嗽，故到天泽商场看医生，仍未确诊，直至昨日(30日)被验出病毒，带有N501Y及T478K。她昨日曾到过铜锣湾小曼谷泰国美食站，本周三(29日)去过机场「can.teen」，上周五(24日)及本周二下午亦去过天泽争鲜等。 read more
文：田飞龙 中共十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。《决议》回顾了港澳回归的历史，以及香港局势出现严峻局面后中央採取的一系列重大举措。 《决议》对港澳的论述有何重要意义？ 《决议》回顾港澳事务历史和演变，证明了“一国两制”是和平统一的新思维和新方法，内含一种秉持和平善念、坚持底线原则、充分民主协商、凝聚制度共识及面向民族复兴的战略定力和制度理性；港澳和平回归及依据宪法和基本法实施的规范治理，是中国国家治理现代化的重大成就，是执政党百年历史经验的有效凝结，更是面向港澳未来的繁荣稳定以及台湾完全回归之重大命题的宝贵先例和基础；在港澳回归与治理事务上，党的英明决策和大局掌控力，以及严格依据宪法和基本法办事的法治理性与法治精神，是最主要的制度保障因素，是需要牢牢坚持和丰富发展的基本治理规律。 《决议》客观分析了2019年以来的香港之乱和中央治港的主要制度经验，表现了中央对“一国两制”完整法理与制度原理的理解和运用，果断决断并承担作为“一国两制”基础立法者和最终责任人的宪制角色，取得了重大的制度成果，并推动香港社会“由乱转治”和“由治及兴”。 首先，中央正视“反中乱港”势力的存在及其严重危害性，坚决以法治思维和法治方式负责任介入，并始终支持和依靠香港特区政府与香港社会展开共同斗争；其次，坚持完善“一国两制”制度体系，以国家安全和选举安全为主要抓手，以“爱国者治港”为根本原则，以惩治和教育相结合的方式方法，在香港稳步重塑国家权威和国家认同，修复和巩固“一国两制”制度根基及“爱国者治港”的社会政治基础；再次，坚持法治和发展两手抓，坚持标本兼治，注意秩序恢复和经济民生促进的结合，注意鼓励和支持香港社会积极融入国家发展大局，在发展中寻求更好解决香港社会深层次矛盾与政治社会衝突，为香港良政善治秩序的形成提供最有效的国家保障和支撑。 《决议》对港澳治理提供哪些指导？ 《决议》系统总结经验，而有关经验就是港澳未来发展的可靠基础和指南。 一是在宪法与基本法确定的特区宪制秩序内展开有效的政府管治和法治优化，继续建立健全“一国两制”制度体系，发挥法治在“一国两制”行稳致远中的关键角色和作用。二是用好全面管治权，尊重、支持和监督港澳特区政府发展经济，改善民生，回应和解决社会正义焦点问题，促进有效和可持续的融合发展。三是爱国主义教育的结构性推进，增强港澳同胞的国家意识和爱国精神，这需要国家的爱国教育监督权和特区国民教育自治权有机结合，补上国家认同教育这一课。四是在国家发展的大战略包括粤港澳大湾区战略中高质量及深度包容港澳融入式发展。五是继续以国家法律和政治力量保护港澳免受外部势力干预，支持港澳完善自身法制体系，维护自治安全和居民合法权益。 《决议》给港澳带来的是历史性大发展的重大机遇。首先，更完备的“一国两制”制度体系，国家对港澳的制度性保护和支持体系日益严密化，港澳自治地位和抗风险能力更趋增强，也更有繁荣稳定的基本信心。其次，更开阔的融入式发展空间和参与红利，粤港澳大湾区以“横琴方案”和“前海方案”高质量推进，触及政策红利释放、双向制度性开放及发展利益共享，深港融合还进一步得到香港“北部都会区”规划的全方位回应和支撑，有望产生迭加双赢效应。再次，更好的全球化适应与开拓，即“十四五规划”对港澳的重大战略定位和引导，以及《决议》对港澳自身发展与对国家之贡献的战略确认，可有效推动港澳获得21世纪新一轮全球化的更大发展空间和增长动能。 港澳人士应如何认识这份《决议》的重要性？ 《决议》总结百年，开启新百年进程，对标2049民族复兴历史性时刻，是港澳发展的重大机遇，也存在一定的挑战。《决议》因应香港社会主要挑战，给出了较为清晰的解决思路和方法。 一是香港法治巩固与“爱国者治港”管治体系建构的问题，这需要严格落实香港国安法，依法完成新选制下的有关选举，选贤与能，开放竞争，淘汰反中乱港者和庸碌无为者，识别和排除“两面派”，确保香港管治秩序和管治队伍适应新时代香港自身改革及融入发展的需要。二是香港“人心回归”与教育更新的难题，人心不齐，再好的战略和政策都会落空，香港也会错失时机，故引导人心信任“一国两制”，推动国民教育立法和教育系统改革，是固本培元之策。三是香港面临的外部干预和制裁的难题，这需要香港与国家共同行动，维护正当合法的国际地位和有关权益，坚决反制非法长臂管辖和干预制裁。四是融入发展的具体政策执行与公务员能力改造问题，需要特区自身和国家有关方面周全谋划，提供系统性的解决方案，既要确保公职人员“忠诚”，又要实现其“贤能”，有效增强特区政府的执行力和服务能力。五是社会群体利益衝突与民生正义问题，需要特区政府在中央支持下修法施策，与阻挠性、掠食性的利益集团作斗争，坚决有力地回应和解决深层次矛盾和民生痛点，推动香港社会深度和解与官民互信。六是深刻理解、尊重和善于藉助党的领导推进“一国两制”全面准确实施，更好理解和运用国家宪法机制完善“一国两制”制度体系，完善与基本法实施相关的制度机制，使党的领导的宪法正当性以及在“一国两制”范畴的权威性与合法性得到港澳社会更深理解与认同。 港澳人士需要充分认识到《决议》对党的历史路线、主要任务、国家哲学、治理体系以及全球化观念的完整总结和论述，将之作为新时代“一国两制”之国家精神基础加以确认、理解和运用，并藉助学习和实践《决议》有关精神和要求的契机，在港澳社会开展系统全面的爱国教育、认知和尊重党的教育以及全面理解和认同“一国两制”的教育。港澳人士还需意识到，“一国两制”在新时代必须始终置于民族复兴和人类命运共同体的宏观框架中定位和发展，与国家更紧密互动及融入，与国家共同开闢21世纪新全球化的崭新空间，在服务国家及助成国家高水平改革开放与全球化发展的过程中实现自身的身份、利益、制度、价值和意义的再定位和再定型。 作者为北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事 本文为作者观点，不代表本媒体立场 read more
香港特区行政长官林郑月娥8日就第六任行政长官选举结果发表声明说，我衷心祝贺李家超先生当选，并将于今日向中央人民政府提交选举结果报告。 在8日举行的香港特别行政区第六任行政长官选举中，李家超当选为香港特区行政长官人选。 林郑月娥表示，她和本届政府会与行政长官人选做好交接，并会全力为新一届政府就任提供一切所需的协助。 read more
由中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、香港特区政府、中国载人航天工程办公室主办的「时代精神耀香江」之仰望星空话天宫——中国空间站系统建设座谈会今日（3日）在北京和香港两地成功举办。中联办副主任谭铁牛在致辞时表示，这是中央送给香港青少年朋友，一份跨越天地的特殊礼物，充分体礼了中央对香港的无限关爱。 谭铁牛称，中央政府特意邀请国家的航天专家出席座谈会，并协调三名太空人与香港年轻人展开「天地对话」，这是中央送给香港同胞，特别是青少年朋友，一份跨越天地的特殊礼物，充分体礼了中央对香港，香港青少年的无限关爱，他相信大家一定能深刻深受到，并力倍珍惜，这份关心与厚爱。 谭铁牛说，国家近年的航天发展迅速，成功排除西方的排挤及打压，展示「特别能吃苦、战斗、攻关、奉献」的航天精神。香港已经迈入由乱及治的新阶段，香港的发展需要创科，创科的未来在于青少年，而祖国有着广阔的事业舞台，香港创科有着美好的发展前景，现时是一个香港青年成长成才、建功立业的好时代，希望青少年加倍珍惜青春年华，不负时代。 read more
香港特区政府拟推行架构重组方案，由目前3司13局增至3司15局，又在「三司」包括政务司、财政司及律政司增设副司长职位，律政司司长加设政治助理，而每个司长办公室增设一名首长级官员。行政长官林郑月娥今日（24日）出席行政会议前见记者时表示，立法会相关小组委员会已完成审议本届政府提出的重组方案，人事编制委员会将于本周五（27日）召开特别会议，讨论有关人事编制改动，如果方案得到同意，将于下月10日提交财委会表决通过。她又指，政府本周内将知会立法会，将于下月15日的立法会大会上提出相关决议案，即日讨论并表决。 林郑形容，政府架构重组工作正按照希望达至的时间表、按部就班进行，相信有利下届政府组班。至于重组方案提出增设多个高级官员职位，是否有利行政统筹，她就指，不宜评论具体重组建议，尤其是反映候任第六任行政长官李家超个人理念的部分。林郑强调，整套重组方案都是李家超乐见，并注入了个人想法，本届政府只是扮演「代理人」角色，代下届政府完成相关立法程序，让下届政府在组班时可按最理想架构物色适当人选。 对于25周年领导人会否来港，林郑指希望有领导人访港，但恐怕今日没有事情可以公布，疫情就会影响出入境工作，希望保持平稳向下趋势。另外，港府会启动回归25周年庆祝活动，大型活动会如期举行，希望不受疫情影响。今年主题曲是「前」，下周会发放宣传短片。 read more
针对欧盟对外行动署借联合国人权事务委员会发布有关香港特区实施《公民权利和政治权利国际公约》报告审议结论之机，炒作涉港问题，抹黑香港国安法和特区新选举制度，诋毁中央对港政策，攻击香港人权和法治状况，外交部驻港公署发言人昨晚（28日）表示强烈不满和坚决反对，予以强烈谴责。 发言人表示，香港回归25年以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。中央政府始终全面准确、坚定不移贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，坚定支持香港特色民主发展，充分保障香港居民依法享有的言论、新闻、出版、集会等自由。香港国安法的制定实施，有力捍卫了“一国两制”和全体香港居民的利益和福祉，得到广大香港居民和国际社会的积极支持和充分认可。特区选举制度的成功实践有效落实“爱国者治港”原则，有力促进良政善治，事实证明新选制是一套符合香港实际、有利于维护和实现香港居民民主权利的好制度。 发言人强调，香港回归祖国后，中国政府治理香港特区的法律依据是中国宪法和香港基本法，绝不是《中英联合声明》。基本法和香港国安法均强调尊重和保障人权，依法保护香港居民享有的权利和自由，但任何权利和自由都不是绝对的，必须在法律规定的范围内行使。香港是法治社会，有法必依，违法必究，任何人都没有凌驾法律之上的特权，任何权利自由都不能突破国家安全的底线，这是有关国际公约的明文规定，也是各国法律实践的通例。香港特区政府依法施政，特区警方依法合理执法，特区法院依法公正审判，无可指摘，不容置喙，不容干涉！ 发言人指出，少数所谓独立人权专家罔顾香港人权保障不断向好发展的基本事实，以反中乱港分子“陈情哭诉”为事实依据，以“虚假新闻”为裁判准绳，戴着有色眼镜挑三拣四、偏听偏信，所谓“结论”完全不符合香港真实的人权状况，实在难以令人信服。欧盟急不可耐地跳出来对香港事务说三道四、横加指责，充分暴露其“打香港牌”的虚伪面目和险恶用心！ 发言人指出，近年来，一些西方国家陷入政党恶斗、政府失信、社会失序、疫情失控的困境，政治极化、贫富分化、族群对立不断加剧，种族主义、民粹主义、排外主义大行其道，其自身权利保障千疮百孔，其标榜的所谓“人权”已沦为摆设，却还打着所谓“普世人权”旗号，满世界招摇撞骗，对他国人权状况横加指责、吆五喝六，是何等地厚颜无耻！ 发言人重申，香港的人权状况好不好，只有生活在香港的广大市民最有发言权！香港不是少数外部干预势力大放厥词、为所欲为的“政治秀场”和“人权卖场”。我们敦促欧盟摆正位置、认清大势，切实反躬自省，立即停止诋毁香港法治和司法独立，立即停止干预香港事务和中国内政！立即停止破坏香港繁荣稳定！ read more
香港国安法实施已满一年，港区全国政协委员、香港特区政府警务处前处长邓竟成近日在接受中新社采访时表示，所谓香港国安法影响到言论自由的言论是完全错误的，完全是歪理。 邓竟成指，大部分港人非常认同国安法，国安法的实施保障了市民应有的言论自由和生活自由。他强调，「黑暴」期间，暴徒如何在街道上破坏公共、交通设施，袭击无辜市民和维护法纪的警察，这些情况都是有目共睹的，但是西方的政客似乎只是选择性地去看到一些他们想看到的情况。很多时候，他们所看到的这些情况也都只是片段式地去展露出来，去迎合、支持他们一些绝对没有根据的说法。 邓竟成说，香港国安法极具针对性地处理了香港当前面对的问题。也正因如此，订立香港基本法第23条是有急切性的，可令香港的国家安全法更加全面保障到香港作为国家的一部分，让香港成为维护国家安全的一个重要、有效的一环。 read more
回归25年来，香港作为国际金融中心的地位日趋巩固，金融市场得到多方面的长足发展。财经事务及库务局局长许正宇今日（17日）在财库局网上专栏“财库论”撰文，谈及在港中资金融机构在助力香港融入国家发展大局中担当的独特角色，他表示，在港中资金融机构是“连通者”、“联动者”及“守护者”，他们对内地市场及文化较为熟悉，在融通内地和香港金融市场方面贡献良多。 许正宇网址全文↓↓↓ 回归二十五年来，香港作为国际金融中心的地位日趋巩固，金融市场得到多方面的长足发展，例如银行存款总额在期间增加超过四倍，股票市场总市值更增长了不止十倍。能够有这样的成就，依靠的是与内地日益紧密的经贸关系所带来的庞大机遇；而协助抓紧这些机遇的，除了中央对香港坚定不移的支持，以及特区政府致力创造的有利营商环境外，亦有赖于业界同人的共同努力。当中，中资金融机构担当的角色不可或缺。 财库局于上周四举办了“香港融入国家发展大局在港中资金融机构发展策略”座谈会，在中联办经济部部长孙湘一及各金融监管机构代表参与下，邀请了二十多位来自在港中资金融行业协会、银行、券商、投资银行、基金及保险业翘楚济济一堂，就未来市场发展，特别是香港如何更好地融入国家发展大局提出政策建议。各代表分享了不少真知灼见，将会成为财库局日后政策及发展策略的重要参考。 我从座谈会中得到不少对香港金融业发展—特别是在港中资金融机构于当中的独有地位—的感悟与期许。让我从三个角度分享一下： 第一，可靠的“连通者”，香港是国家的国际金融中心，发挥着连通国内外资本与市场的重要桥梁作用。在港中资金融机构对内地市场有深厚的了解，在连通方面拥有相当优势。例如，他们向来为内地企业到国际市场融资挺身领航，协助企业了解监管及市场环境，提供高效的融资及定价服务。在去年在港上市集资当中，约四分之三有中资券商担任保荐人，可见其重要地位。随着越来越多在海外上市的“中概股”有意回流上市，中资券商的作用亦越见重要。当然，特区政府亦透过不同政策助力“中概股”回流。其中，香港交易及结算所有限公司(港交所)于今年一月优化和简化大中华发行人回流本港上市的制度，当中包括修订对有关发行人在港第二上市的市值要求和创新产业条件。截至今年五月，已有22家“中概股”发行人透过第二上市或双重主要上市回流香港，其总市值占所有于美国上市的“中概股”超过七成。 香港亦是海外投资者进入内地市场的重要门户。为此，特区政府一直致力为互联互通计划拓宽、扩容，“沪港通”、“深港通”、“债券通”及“跨境理财通”等各项目相继推出并优化，交易所买卖基金（ETF）互联互通更即将启动，进一步深化两地资本市场的互动和融合。为了让外界了解及参与香港及内地的未来发展和机遇，特区政府一直透过不同渠道在国际间推广香港的良好形象，包括外访、参加国际会议等。我相信在港中资金融机构亦能以其独有视野，透过香港这个国际化平台，合力讲好中国故事。 第二，可靠的“联动者”，香港一直透过创新的金融产品、服务满足实体经济各种需要。例如，为强化香港作为国际风险管理中心的功能，自特区政府去年推出“保险相连证券资助先导计划”至今，香港已两次发行保险相连证券，包括日前发行金额达1.5亿美元、为日本台风造成的行业损失提供保障的巨灾债券。值得注意的是，两次保险相连证券都是由中资的再保险公司发行，可见中资走在金融服务创新的前沿。 另外，特区政府不遗余力推动人民币国际化。为促进香港离岸人民币业务发展，香港需要提供更多元化及更到位的人民币金融产品及服务。早前港交所推出A股指数期货合约，迎来了全球首只离岸A股环境、社会及管治(ESG)ETF，以及深圳市人民政府在港发行人民币债券，都扩大和深化香港金融产品清单。下一步的工作包括就容许“港股通”交易的股票以人民币计价开展筹备工作，并与内地监管当局和相关机构协商。同时，我们继续与内地监管当局及各持份者保持紧密联系，以循序渐进的方式探讨优化“跨境理财通”措施。中资金融机构在离岸人民币业务中占有先天优势，亦于座谈会中提出了不少有用的发展策略意见，例如推动香港点心债市场发展，以及增加人民币的外汇和利率产品，以激活香港的人民币生态圈。特区政府会继续与业界合力推进有关发展。 第三，坚毅的“守护者”，国际政经大环境复杂多变，香港作为全开放的国际金融中心，容易受外来冲击。因此，我们必须全力维护香港的金融安全，以“底线思维”做好各种风险防御的准备和预案。特区政府已建立了全天候、跨市场、联动式的监测系统，对整个金融系统进行实时监察、实时预警；并不时对业界进行实地审查以及压力测试，确保每个环节能应对随时可能出现的风险。在港中资金融机构是香港金融系统的重要支柱。据市场人士统计，中资银行的资产占香港整体银行业超过三分之一，风险管理向来稳妥。另外，中资保险公司占去年全港有效长期业务保费收入约五分之一。我们希望中资金融机构能继续平衡稳定与发展，发挥金融系统“压舱石”的作用。 以上谈及的成就及目标，都离不开本港金融服务业界人士的齐心协力。中资金融机构对内地市场及文化较为熟悉，在融通内地和香港金融市场方面贡献良多。香港回归祖国二十五年，踏入新阶段，拥抱新机遇。展望未来，我们期待中资与港资、外资金融机构共同发展、并驾齐驱，利用好香港作为国家的国际金融中心地位，联手把我们的金融服务业发展推上新台阶。 read more
学界受移民潮等因素影响，学生及教师流失。教育局局长杨润雄今(27日)称，2020/21学年幼稚园、小学、中学及特殊学校的教师流失率为4.5%至10.2%，流失率与往年相若。最新的教师流失率仍在编制中，据局方观察，开学至今，学校运作大致正常，有足够的合资格教师任教；而随着学龄人口下降，教师的需求相应减少。 杨润雄今书面回覆议员提问时称，幼稚园教师流失率最高，为10.2%，较上一学年的12%下跌；小学的流失率为4.5%，与上一学年相同；中学流失率为4.8%，亦与上一学年相同，而特殊学校的流失率为5.4%，较上一学年下跌1.7%。 若以教师的首个主要任教划分，小学方面，任教英国语文的教师流失率最高，达5.3%；其次为图书馆课，为5.1%。中学方面，流失率最高的是设计与科技，为10.8%。 杨指教师流失的原因包括退休、进修、转往其他类别学校任教、从事其他行业、以其他私人理由离职等。根据近年统计数字，学校整体流失率大致平稳。 局方会继续加强教师培训及专业发展，包括由2020/21学年起，落实教师专业阶梯，优化为新入职教师、在职教师及拟晋升教师提供的培训，当中包括关于《宪法》、《基本法》、教师专业操守的内容。 read more
本港新冠疫苗接种计划自2月26日展开，昨日（14日）已是第201日。截至昨晚8时，政府已为参与计划的人士接种共约821.79万剂疫苗，其中435.91万人完成第一剂疫苗接种，385.89万人完成两剂疫苗接种。 截至昨晚8时，过去24小时共有约2.98万人接种疫苗，当中约3800名市民接种第一剂科兴疫苗，约7500人接种第二剂科兴疫苗；约有4400名市民接种第一剂复必泰疫苗，约1.41万人接种第二剂复必泰疫苗。 昨日有约5200人预约了接种时间，当中约1000人预约接种第一剂和第二剂科兴疫苗，约4200人预约接种第一剂和第二剂复必泰疫苗。 read more
