香港政府要求检疫人士不可戴气阀口罩

立法会选举今日（19日）举行，律政司司长郑若骅早上前往中西区德瑞国际学校山顶校舍票站投票。她呼吁选民在晚上10时半前投票，为香港选出德才兼备之士。 郑若骅说，这次立法会选举的候选人非常多元化，来自不同背景、政治光谱，体现了政治包容性、广泛代表性和均衡参与性。郑若骅强调，选举最重要是选出为香港做事的爱国爱港人士。 郑若骅又说，今次这么多候选人都值得留意。她说，今次选举，每一个界别都有竞争，甚至功能组别都有竞争，这是第一次出现这种情况。 read more

财政部香港会计咨询专家受聘仪式」暨「香港会计咨询专家协会首届理事会就职典礼」昨日（3日）在湾仔会展中心举行。中联办副主任谭铁牛致辞时表示，香港成为举世闻名的国际金融、贸易、航运中心，会计服务发挥了不可替代的历史性作用，期望受聘专家为国家会计改革发展和两地会计交流建言献策、贡献智慧。 谭铁牛指出，多年来，以受聘专家为代表的香港会计界人士，善用香港自身独特优势，融合国际先进经验，艰苦奋斗、努力拼搏，形成了一支严守职业操守、通晓国际标准、精益求精的高素质会计师队伍，努力为各行各业提供高水准、国际化的专业服务，品质享誉全球，竞争力长盛不衰。 谭铁牛表示，会计在两地经济融合发展中扮演了关键的桥梁纽带作用，内地以经济建设为中心的改革开放开启后，香港的会计师和会计服务紧随香港资金和技术北上支持内地建设，是港商投资内地的先行者、先进会计理念的传播者、两地会计交流合作的重要参与者。 他续称，随着中国成为全球第二大经济体，内地与香港的会计行业交流合作更是不断深入深化，越来越多香港会计专业人士积极参与国家资本市场改革、内地企业来港上市、会计改革与发展、会计人才培养等，不仅为两地会计行业协同快速发展、内地会计服务水准提升做出重大贡献，也为国家经济高品质发展、香港经济稳健增长做出重大贡献。 谭铁牛提出了4点希望：一是希望各受聘专家倍加珍惜荣誉，进一步增强对国家的归属感和民族的自豪感，为国家会计改革发展与交流，建言献策，共享智慧；二是希望各专家认真履职尽责，履行好新选举制度赋予的神圣职责，落实「爱国者治港」根本原则；三是团结业界同仁，持续凝心聚力，不断壮大会计界爱国爱港力量，促进香港经济发展，民生改善，扎实做事，发声出力；四是全力发挥引领示范作用，带领业界积极融入国家发展大局，发挥香港所长，贡献国家所需。 「海阔凭鱼跃、风好正扬帆。」谭铁牛最后指出，香港会计界将迎来更加广阔的发展空间，相信有中央政府的大力支持，有特区政府的积极作为，有两地业界的共同努力奋斗，香港会计行业一定能够在支持国家经济社会发展、保持香港繁荣稳定中做出更大贡献、取得更大成绩。 read more

今日（4日）是“国家宪法日”，特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，行政长官林郑月娥今日发表致辞，以下为讲话全文。 各位朋友： 欢迎大家参加“国家宪法日”线上座谈会。 为了增强社会的宪法意识，弘扬宪法精神，全国人民代表大会常务委员会在二○一四年十一月通过了《关于设立国家宪法日》的决定，将十二月四日订为“国家宪法日”，并通过各种形式开展宪法宣传教育活动。今年已经是香港第五年举办“国家宪法日”座谈会，市民除了通过电视或网上直播收看外，亦可以在政府网页重温座谈会的精彩内容，深入研读各位嘉宾讲者的分享。 今年，我们很高兴邀请到全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会副主任张勇为座谈会担任主讲嘉宾，分享他对“宪法与‘一国两制’”的精辟见解。张勇副主任是法律专家，长期从事与“一国两制”相关的法律工作，由他作为今天的主讲嘉宾实在令座谈会生色不少。在主题演讲后，励进教育中心主席范徐丽泰女士将为我们主持对谈环节，与两位本地嘉宾交流意见，他们分别是香港科技大学经济学兼任教授雷鼎鸣，以及原港区全国人大代表刘佩琼，相信两位嘉宾的真知灼见能让大家获益良多。 今天座谈会以“宪法与‘一国两制’”为主题，适逢明年是香港回归祖国25周年，因此今天的讨论来得特别及时。全国人民代表大会在今年三月十一日通过《十四五规划纲要》，当中有关香港的部分而与今天主题有关的包括：维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序、加强宪法和基本法教育及国情教育，以及增强港澳同胞国家意识和爱国精神。 香港于回归祖国后能够持续繁荣稳定，实有赖成功落实独一无二的“一国两制”方针。我们在明年纪念香港特别行政区成立25周年及庆祝“一国两制”成功实践的同时，亦必须深化社会各界，特别是年轻一代对宪法及基本法的正确认识，并全力维护“一国两制”下香港的宪制秩序。 我国是单一制的国家。宪法作为国家的根本法、最高法，是国家的重要标志和象征，具有最高的法律地位和权威。全国人民代表大会根据宪法第31条和62条作出决定，设立香港特别行政区和通过基本法，并通过基本法赋权香港特别行政区履行职责。宪法是基本法的立法依据和效力来源，并与基本法共同构成了香港特别行政区的宪制基础，为香港的长期繁荣稳定提供最有力的保障。因此，所有香港市民均有责任尊重和维护以宪法和基本法为核心的宪制秩序。 国家主席习近平在二○一七年七月一日庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上发表重要讲话，经过四年多的体会，特别是二○一九年下半年因“修例风波”引起的“黑暴”冲击，我们应当更掌握习主席当时语重心长提出如何确保“一国两制”不变形、不走样。习主席说要坚持在香港落实“一国两制”，要维护四个“始终”：始终准确把握“一国”和“两制”的关系；始终依照宪法和基本法办事；始终聚焦发展这个第一要务；始终维护和谐稳定的社会环境。当中至关重要的是在落实宪法和基本法确定的宪制秩序时，要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来；要完善与基本法实施相关的制度和机制；要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。 当我们对“一国两制”的实践经验进行系统梳理和总结后，可以发现从“反国民教育”、非法“占中”、鼓吹“港独”，到“修例风波”期间的乱象，根源都是因为我们回归祖国一段时期以来，未有真正全面贯彻落实“一国两制”的制度体系。犹幸在香港面对困难时，中央果断应对。最近，中共十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，当中指出中央审时度势，采取了一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础。事实上，中央根据《宪法》赋予权力分别于去年六月和今年三月颁布及实施香港国安法和完善特区选举制度落实“爱国者治港”，都是中央完善“一国两制”制度体系，为香港解决问题的重大举措，体现对“一国两制”初心的坚持；任何诬蔑中央这两大举措是破坏“一国两制”，都是无稽之谈，都会不攻自破。 在此重要日子，我想和大家重温原全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会主任乔晓阳在基本法颁布30周年高峰论坛上所提到的五点：第一，要始终坚持站在国家立场上来看待基本法；第二，要了解基本法的宪制性地位是宪法赋予的；第三，基本法是一部授权法；第四，基本法的所有规定是有机联系的整体；第五，要始终坚持从“一国两制”的根本宗旨来实施基本法。我认为以上五点正是宪法及基本法与“一国两制”关系的精髓。 宪法第54条规定中国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。随着香港国安法的实施和香港特区选举制度的完善，香港社会已经重回正轨，特区政府将能够更聚焦经济和民生事务，改善市民生活，并保持香港长期繁荣稳定。完善选举制度后的首场立法会选举将于两星期后举行。在新一届立法会就任后，我相信行政立法关系将会更加畅顺，为香港开启良政善治的新局面。 最后，我衷心感谢中联办及励进教育中心对今天座谈会的大力支持，并期待几位嘉宾接下来的分享。谢谢大家。 read more

香港政府今日（十一月二十二日）宣布，年龄介乎12至17岁的青少年可以优先由十二月二日开始预约和由当天起接种科兴克尔来福疫苗。 由十二月二日上午九时起，他们可以透过2019冠状病毒病疫苗接种计划专题网站预约到社区疫苗接种中心或医院管理局马鞍山家庭医学中心和天水围（天业路）社区健康中心接种疫苗。 除现有的服务网络外，卫生署辖下的五间学生健康服务中心（柴湾学生健康服务中心、蓝田学生健康服务中心、沙田学生健康服务中心、屯门学生健康服务中心及西环学生健康服务中心）亦将于同日起，于星期一至五（公众假期除外）上午九时至下午十二时三十分及下午二时至五时三十分为12至17岁的学生提供科兴疫苗接种服务及向家长和学生提供有关新冠疫苗的资讯。由十一月二十六日起，家长可于服务时间内（星期一至五（公众假期除外）上午九时至下午一时及下午二时至六时）致电学生健康服务（2856 9133）预约。 此外，他们亦可到参与疫苗接种计划的私家医生或诊所预约接种科兴疫苗。 社区疫苗接种中心在星期一、星期二、星期四和星期五由上午十时至下午六时开放，星期六和星期日则于上午八时至下午八时提供服务，逢星期三休息。所有社区疫苗接种中心于运作日的下午一时三十分至二时三十分关闭进行清洁消毒。合资格人士亦可以领取“即日筹”即场接种（设于私家医院的社区疫苗接种中心除外），“即日筹”名额有限，先到先得。 香港政府十分重视青少年和学生接种新冠疫苗，会为他们提供特别接种疫苗途径，包括在社区疫苗接种中心为学校提供特别预约及接送服务。教育局将于本周内致函各学校，通知有关安排。 发言人强调，在传播力强的变异病毒株威胁下，合资格接种疫苗的市民包括青少年应尽快接种疫苗保护自己。本港提供的两种新冠疫苗均对于减低染病后重症和死亡情况高度有效，而且安全。 12至17岁的青少年必须在接种疫苗当日携同家长同意书。 复必泰疫苗已适用于12岁或以上人士。在预约接种新冠疫苗前，请特别留意接种新冠疫苗和其他疫苗（包括季节性流感疫苗）之间须相隔最少14天。 read more

不法集团于暑假期间，利用青少年在隐蔽的工厦酒吧或娱乐场所进行贩毒等非法活动，葵青警区严加打击，今年至今已采取8次行动，打击无牌卖酒处所，以及违反限聚令的派对房间，共发现192人到以上场所消遣，当中约6成人为24岁以下，即117人；而在工厦被警方拘捕的人数共有87人，属于24岁以下群组占15人，当中9人涉及毒品案件，年龄最细只有14岁，较去年同期只有1人大幅上升。 葵青警区反三合会行动组主管陈尚澧督察表示，踏入7至8月，正值本港学生放暑假，加上疫情期间，持牌酒吧等娱乐场所需要限时营业，导致有不法之徒利用区内工业大厦的隐蔽性和欠缺保安设施，经营无牌酒吧，有不法分子引诱青少年到场消遣，再借词提供「搵快钱」机会，要求他们分派毒品或淋红油。 根据葵青警方统计，区内共有210多幢工厦，占全港工厦约12%，然而租金便宜，一个千多呎至2000呎的工厦单位，月租仅1万至2万元，加上地方隐蔽，陈指，不法分子视为契机，开设无牌酒吧及派对房间，外围则设有闭路电视监视门外情况，而营业时间集中在晚上，即持牌酒吧关门后运作。 陈指出，今年1至7月，葵青警区录得工厦罪案共189宗，较去年6月至12月的147宗上升近3成，更令人关注的是这些工厦无牌酒吧，成为青少年暑假期间经常流连的场所，警方于今年至今已在上述地点票控192人违反禁聚令，7名处所负责人亦全数被捕，部分人士有三合会背景，涉管理无牌酒吧。 陈续谓，这些无牌酒吧的人均消遣约为300元，较坊间便宜，而部分青少年在消遣期间，更被利诱作淋红油等违法行为，之后可获取500元报酬，此外，葵青警区人员今年2月巡逻圳边街的工厦期间，发现两名14岁少年形迹可疑，遂上前截查，在他们身上搜出约2.5克怀疑霹雳可卡因，以涉嫌贩毒将二人拘捕。警方指，了解年青人的活动地点，已由室外转至室内，亦会因应新模式，改变行动策略。 read more

2020年立法会内务委员会阻碍立会人员执行职务事件，7名时任立法会议员及1名时任议员助理事后被控触犯《立法会（权力及特权）条例》。工党主席、时任张超雄议员助理郭永健上月承认藐视立法会及妨碍立法会保安2罪，但控辩双方未能就案情达成共识，需召开「纽顿聆讯」传召证人作供。裁判官屈丽雯今（17日）裁定，郭未必有伸手绊倒保安员，结果就2罪判郭入狱14天。 被告郭永健（34岁）承认于2020年5月8日，在立法会综合大楼1号会议室，在立法会的委员会举行会议时引起扰乱，致令该委员会的会议程序中断或相当可能中断；以及抗拒或妨碍正执行职责的立法会人员简广荣。 裁判官首先就「纽顿聆讯」的争议事项、即被告有否伸直左手令事主简广荣绊倒作出裁决。裁判官表示，整个跌倒过程只有大约1秒，所有呈堂片段均拍摄不到被告左手如何触碰简的胸口。但其中一段片段拍到可见到，简开始向后挨时，被告的左手肘仍然屈曲。裁判官因此不能排除简只是失平衡跌倒，而非由被告推跌。 辩方律师在裁决后求情指，被告毕业于香港大学经济金融学，曾任港大学生会会长，年轻时已很关心社会政策，特别关注弱势社群、残疾人士及长者。希望法庭考虑短期监禁或以缓刑处理。裁判官在判刑时就引述案情，指被告案发当时将600多张纸张、分3批掷向正在开会的议员。裁判官指出这属袭击行为，虽然纸张的杀伤力有限，但有相当可能会击中他人，正如时任议会陆颂雄就表示自己曾被纸张击中后脑。案发时内会主席已经空缺近5个月，当日会议要处理急切事务，被告作为议员助理无可能不知道。被告犯案前，会议已数度被混乱打断，浪费了人力和公帑，而被告的行为亦令会议中断近15分钟。裁判官认为非监禁式刑罚不足反映控罪严重性，最后决定判处14天即时监禁。被告在本案前，已因参与和煽惑他人参与去年6.4的未经批准集结，而被判监8个月。今天裁判官指本案属不同事件，因此本案刑期须与旧案分期执行。 read more

反中乱港组织「民阵」昨日(15日)宣布解散，香港各界纷纷拍手庆祝。人民日报发表题为《「解散」闹剧抹不去「民阵」反中乱港累累罪行》的评论文章指出，「民阵」的解散声明就是为了试图逃避法律追责而进行的可耻表演。他们在脱卸责任的同时还幻想继续迷惑煽动市民，「民阵」解散抹不去他们一些人的累累罪行，香港国安法和特区有关法律的「利剑」在等着他们。以下为全文： 「民阵」的解散声明，选择在《苹果日报》停刊、「教协」垮台等反中乱港组织纷纷作鸟兽散后的8月15日发表，是预料之中的，几个月来，他们还试图继续作无谓的挣扎，散布「不会解散」的假消息，如今面对法律将至的雷霆一击，终于不敢也不能再欺骗迷惑民众了。以脱卸责任为目的的解散声明，当然应该在香港警方开展正义的执法行动前发表。 作为一个骨子里就基因变异的「政治团体」，「民阵」算是导致香港这些年乱象频生、乱局不断的元凶之一了。其成立于2002年9月，当初成立的目的就是反对香港特区就基本法第23条立法，即从一开始就站在了维护国家安全的对立面，站在了确保香港繁荣稳定的对立面，并长期扮演着破坏「一国两制」香港实践、冲击「一国两制」方针底线的角色。「民阵」成立近19年来，按照其在解散声明里的「自供状」，反特区就国家安全立法履行宪制责任，反修建广深港高铁促进两地合作交流，反特区政府推进基础设施建设改善经济民生，在非法「占中」、修例风波中更是肆意横行。可以说，「民阵」的历史本身就是一部反中乱港的历史。 香港社会其实早已看清「民阵」的真实面目。2019年修例风波期间，「民阵」煽动发起的所谓示威游行最终都演变为暴力暴动事件。当时，他们所谓履行游行集会自由权利，最后却都违反法律规定、突破警方防线，煽动组织黑衣暴徒实施了打砸破坏行为。「民阵」在前掩护，黑衣暴徒其后行凶，拿游行示威作幌子，以反中乱港为目的， 与反中乱港同行、与外部反华势力同频，才是「民阵」的本质。在解散声明中，「民阵」还寡廉鲜耻地说一直秉持「合法、和平、理性、非暴力」原则，而世人共见的是，恰是因为「民阵」选择了违法、选择了失智、选择了暴力，才让香港有了更多的撕裂和动荡，才陷香港750万市民于水火之中。世人所共见的是，在「民阵」煽动的所谓示威游行中，与其同行的只是黎智英、黄之锋等反中乱港分子，只是鬼影重重的外部反华势力。哪有什么「公民社会团体的沟通平台」，只有反中乱港活动大台；哪有什么「让世界看见香港」，只有让外部反华势力污染香港；哪有什么「让灯光照耀黑暗」，只有让阴霾笼罩香江；哪有什么「让民主自由种在人心」，只有把无数香港青年送上危途、沦为炮灰。 「民阵」的解散声明很清楚了，就是为了试图逃避法律追责而进行的可耻表演。他们在脱卸责任的同时还幻想继续迷惑煽动市民。什么「人在希望在」，还妄想「潜伏」起来继续组织反中乱港活动吗？什么「撑住公民社会」，还妄想像以前一样煽动民众、实践阴谋吗？什么「香港人加油」，一个致使香港乌烟瘴气、满目疮痍的非法组织有何资格代表香港人？在垂死之际尚叫嚷所谓的「坚守理念，毋忘初衷」，不觉得讽刺滑稽吗？香港特区政府警务处处长12日表示，香港警方一直在收集证据，随时对违法组织依法采取行动，并强调「别以为解散便可逃之夭夭」。「民阵」的声明或许已成为证据之一。 首恶必办。在维护国家安全上，在防治、制止、惩治反中乱港罪行上，关乎大是大非，关系原则底线，没有商量余地和妥协空间。香港社会早有预期和共识，香港国安法生效后仍不收手的，必须为犯下的罪孽「买单」，特区政府必须彻底斩断企图再乱香港的黑手，保卫由乱及治的局面。辞职也罢，退出也罢，解散也罢，抹不去「民阵」一些人的累累罪行。等待他们的，只会是香港国安法和特区有关法律的「利剑」落下。 「民阵」解散了，这是很好的事情，许多香港市民已经开始庆祝了。而最让人欣慰的是，在中央和特区各方有力拨乱反正下，人们从「民阵」的声明中看到了反中乱港势力的怯退，看清了反中乱港分子的虚伪，看到了香港走向繁荣稳定的大势，看清了香港今后真正要走的路。曾受「民阵」蛊惑的人，或者曾参与「民阵」非法活动但只是被作为棋子利用的人，应当从「民阵」的解散中觉醒了，在接下来香港的拨乱反正中，唯有拥抱正义和光明，主动配合调查才有出路。 read more

有八十六年歷史的孔聖堂，上周末(六月五日)重現當年文化交流的盛況。首場國學講座以「香港銅鑼灣掃桿埔孔聖講堂的前世今生及往後的發展路向」為講題，主講嘉賓包括簡永楨先生、丁新豹教授和徐麗葉女士，由嶺南大學協理副校長劉智鵬教授主持，吸引近二百名嘉賓及各界文化、學術、保育、傳媒和儒學愛好者等的精英參加，現場坐無虛席，討論氣氛熱烈。 講座目的 孔聖堂佔地十二萬多平方英呎，乃1928年省港富商簡孔昭先生慷概捐出的一幅土地，其後更捐錢及集資興建孔聖講堂，旨在宏揚儒家思想，秉承清末民初盛行的尊崇孔孟教誨精神，喚醒當時香港市民的尊師重道意識，與及抵消上世紀初葉經濟蕭條帶來的不安而導致的絕望。 講堂終於1935年落成，開幕當日，城中名人雅士，紳商巨賈，雲集而至，熱鬧場面，一時無兩。其後，曾到此發表的劃時代碩學名儒不計其數，上世紀香港淪陷日軍前者計有朱汝珍太史、許地山教授、蕭紅女士等等；光復後則有著名學者如郭沫若、錢穆及矛盾等等。自此講堂雖然尚有學者不時蒞臨講學，唯久而久之，此處漸被遺忘，誠屬可惜。 年前捐贈人孔昭公之嫡曾孫簡永楨先生有感於講座剛被特區政府定位為第一級受保護歷史建築物，理應向社會人士重燃八十五年前之初衷，更應將此珍貴文化遺產活化起來，借古喻今，一則市民可欣賞一棟融合山東曲阜孔廟的設計，二十世紀三十年代日益流行的裝飾主義（Art Deco）及包浩斯(Bauhaus)的簡約理念，而達致有中國古建築物特色、配合鋼筋混凝土實際功能的高效率講堂；二則特意闡述清末民初儒學在香港生根發芽的過程，時至今天，儒學應不再被視爲封建及拘泥的一股手段，而應被視爲學以致用的做人道理，一旦悟其道理，做人處事自可掌握到中庸之道，不卑亦不亢，心安理得。 涵蓋範圍 第一位講者爲簡永楨先生，他從二十世紀初講述其曾祖父孔昭公偕其堂兄弟玉階公及照南公于1909年創辦「南洋兄弟烟草公司」的始末，其時孔昭公父親朗山公斥資八萬元，方能促成其事，新公司成立後以孔昭公為單一最大股東，佔47%股份。 1928年孔昭公目睹香港民生艱苦，閒談間與另一殷商曾富先生商議，遂捐地十二餘萬平方英呎地建設孔聖堂，1929年成立籌建委員會，有十四位成員，除簡公外，尚有多年後結為姻親的梁弼予先生、葉蘭泉先生、周俊年先生、鄧肇堅先生等等。 講者特顯為善既要有心，亦要有能力。簡氏家族自辛亥革命後業務蒸蒸日上，及至1920年，先後斥資建成武漢南洋大樓， 1995年被定位為愛國主義基地，1996年被列爲全國文物保護單位，現與黃鶴樓、紅樓合稱為武漢三大名樓。同期亦有建成位於上海外灘的高陽大樓， 1994年被列為上海市第二批優秀歷史建築。此期尚有廣州的「簡園」，毛澤東主席曾造訪十多次，探訪其友人譚延闓 ,此處亦是共產黨第三次全國代表大會所在地，它屬全國重點保護單位，現為廣東省文物考古研究所座落地。 孔昭公既然有心亦有能力，遂有條件捐地建立孔聖堂。 時至今天，講者認爲講堂所涵蓋的範圍理應不只局限於儒學及有關類別，當可擴大至諸子百家，甚至氣候變化對人類的影響，人工智能及慈善學等等。香港有不同級次的受政府保護建築物，但能夠受保護之餘又可將之活化而對市民有永久裨益者則為數不多也。 第二位講者乃丁新豹教授，他獨步史壇，譽滿香江，細談清室遜位遺老抵港後，繼續鼓吹中國傳統禮教，設立孔教學院，先後成立學海書樓，港大中文學院等，以賴際熙牽頭，繼續傳揚孔孟學說。當時港大中文系教席，尚有清朝遺老溫肅及區大典等人物。 康有為主張把儒學轉化成宗教，直與西方宗教勢力抗衡，其忠實支持者有陳煥章，此君乃前清進士，後取得美國哥倫比亞大學博士學位。 丁教授細道金文泰港督（1925-30）洞悉儒家倫理有助於穩定香港民心，平衡蘇俄布爾什維克主義不利英廷統治香港的作用，是故港英政府也接受之。 第三位講者乃代表利安建築師事務所（Leigh & Orange）的首席董事徐麗葉女士。利安創于1874年，孔聖堂可謂他們戰前的一項驕人之作。1930年，彼等夥拍當時極負盛名的獨立建築師譚肇康先生，撮合中西建築設計的優點，完成香港鮮有的一項新嘗試。譚則師亦有其它抱負，他曾參加孫中山先生的同盟會，亦曾挺身不顧一切為黃花崗七十二烈士撿拾屍骸，其後傳為佳話。徐女士最噲炙人口之談乃孔聖講堂既有中式建築之風格，内則蘊藏西方裝飾主義（Art Deco）及包浩斯(Bauhaus)的元素，效果恰到好處，不會令人產生不倫不類之感。 堂董會主席的願景 孔聖堂堂董會主席兼中學校監溫偉麟先生表示，這個講座系列一方面可以傳承儒學，另一方面多做集思廣益的工作，因為香港這個時間十分需要這方面的配合，特別是向年青人講解「唯善」的重要，帶起多方面的討論。 為傳承儒學和貫徹社會責任，孔聖堂未來計劃的講座內容，包括由馬逢國議員主講的「十四五規劃中的香港定位」，丁新豹教授主講的「銅鑼灣的歷史足跡」和前天文台長岑智明先生主講的「氣候變化的三世書」。 出席嘉賓 當日列席嘉賓近200人，近年來鮮見矣。其中有立法局代表體育、演藝、文化及出版界議員馬逢國先生，特區政府文物保育專員蔣志豪先生，康文署副署長楊芷蘭女士，古物咨詢委員會主席蘇彰德先生，古物古蹟辦事處執行秘書蕭麗娟女士，保良局總監王倩儀女士，儒學權威危丁明教授及道教專才游子安教授等等。 後話 本年6月5號於孔聖講堂舉行的孔聖講堂簡孔昭先生紀念啓動講座，料可促進廣大香港市民對孔聖講堂及其象徵價值發生興趣，亦可體會到簡孔昭先生的後人及孔聖堂仝人致力將此甚有歷史價值的古建築物活化的意願及決心，就正如廣東省文物考古研究所所長曹勁女士所云：「共享文化，共享遺產，共享責任」。 為了達此目標，必須官民理念一致，方能事半功倍。 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

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