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陈冬:落实基本法须坚守“一国”原则发挥“两制”优势
今年是香港特别行政区成立及基本法实施25周年,律政司今日(27日)举行基本法法律论坛-本固枝荣,行政长官林郑月娥、国务院港澳办副主任王灵桂、香港中联办副主任陈冬分别致辞。 陈冬表示,两年前,律政司举办了以「追本溯源」为主题的法律论坛,今天又围绕「本固枝荣」这个主题进一步深入研讨。论坛抓住了基本法实施的核心要义,准确把握了「一国」与「两制」的内在关系,很有意义。 陈冬提到,习近平总书记在庆祝香港回归祖国20周年大会上的讲话指出,「一国」是根,根深才能叶茂;「一国」是本,本固才能枝荣。全面准确落实基本法,必须坚守「一国」原则。宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础,宪法是国家的根本大法,基本法是根据宪法制定的。基本法序言开宗明义,香港自古以来就是中国的领土。第1条和第12条是基本法的根本性条款,明确规定,香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。 陈冬指出,回归25年来,基本法的贯彻实施维护了国家主权、安全、发展利益,维护了中央对港全面管治权。中央依法管理特别行政区外交、国防等事务,依法行使基本法解释权和重大事项决定权,先后任命了六任行政长官,行使对特区立法、预决算、法官任免等的备案权,依法决定特别行政区实行的制度,支持特别行政区政府依法施政。针对一个时期「反中乱港」活动猖獗,严重挑战「一国」底线的严峻局面,中央审时度势、果断出手,依照宪法和基本法,制定实施《香港国安法》,完善香港选举制度,明确公职人员参选、任职和就职宣誓等法定要求和条件,落实「爱国者治港」原则。通过一系列标本兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,牢牢守住了「一国」底线,确保「一国两制」实践始终沿着正确方向前进。 陈冬说,全面准确落实基本法,必须充分发挥「两制」优势。习近平总书记指出,在「一国」的基础之上,「两制」关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。基本法第2条规定,全国人民代表大会授权香港特别行政区依据本法实行高度自治。基本法第三章从第24条至第41条都是保障权利自由的条款,只有第42条是关于遵守法律的义务规定,香港居民依照基本法享有前所未有的广泛的权利和自由。基本法第五章明确规定,香港保持国际金融中心地位,自行制定货币金融政策;保持自由港地位,实行自由贸易政策,为单独关税地区;保持国际和区域航空中心地位等等。这一切都赋予了香港背靠祖国、面向世界的广阔发展空间。25年来,香港经济保持平稳发展,各项社会事业迈上新台阶。本地生产总值从1997年的1.37万亿港元增至2021年的2.86万亿港元,增长了一倍多,人均收入位居世界前列。 陈冬强调,香港是全球最具竞争力的经济体之一。根据全球金融中心指数排名,香港位居全球第三;根据世界贸易组织统计,香港是全球第六大贸易实体。香港整体法治水平在139个国家、地区中排名保持前列,持续获评为全球最廉洁的地方之一。毫无疑问,「一国两制」在香港的实践是成功的,取得的成就是有目共睹的。面向未来,「一带一路」倡议、粤港澳大湾区建设、《「十四五」规划和2035年远景目标纲要》等,为香港提供了重大发展机遇。我们相信,香港只要坚守「一国」之本,善用「两制」之利,更好融入国家发展大局,就一定能有效应对各种风险挑战,续写「一国两制」实践的新篇章。 陈冬指,习近平总书记强调,中央贯彻「一国两制」方针坚持两点:一是坚定不移,不会变、不动摇;二是全面准确,确保「一国两制」在香港的实践不走样、不变形。回归25年的实践充分证明,基本法是符合国家利益和香港实际,能够为「一国两制」提供制度保障的一部好法律。「法与时转则治,治与世宜则有功」。我们要始终坚定制度自信,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,坚定维护宪法和基本法确定的宪制秩序,持续加强宪法和基本法教育,推动「一国两制」实践行稳致远。 read more
林正财倡香港安老院舍仿效「团进团出」 容许院友闭环外出
新冠疫情以来,安老院舍出现多次爆发或需送检疫中心,令长者身心疲劳,行政会议成员林正财今日(5日)出席活动后表示,已建议社署放宽院舍探访及外出安排,他引述社署表示会考虑建议。现时旅游业界正建议「团进团出」方法接待旅客,林认为,安老院舍可仿效做法,在闭环安排下,让院友外出活动,接触大自然,有助身心健康,感染风险亦低。 对于医务卫生局局长卢宠茂早前表示,研究要求医护人员做够一定年期才能离开公营系统,以应付医护人手紧张,林表示,以往讨论医生人手时有提及这项建议,认为值得探讨,亦相信卢宠茂会与相关专业团体讨论。他说,有别于以往,现时很多40岁以下的公立医院医生都已转做私家医生,对公营医疗系统确实打击很大,因此要检视服务时间需否长些。至于是否限制了自由,他认为,在知情的情况下,培训配套亦做得好,相信没有问题。 另外,《施政报告》建议实施先导计划,将现时每年2000港元的医疗券增至2500港元,对于有长者反映,期望可加至3000港元,林正财表示,《施政报告》公布的健康蓝图十分可取,医疗券实际亦有预防作用,包括做筛查和检验身体,如果用1000港元做好预防,当局再给予500港元作为鼓励,可以相得益彰,如果效果好,相信政府乐意再给予资源。 read more
香港将设立区域仲裁中心为亚非提供高效争端解决服务
亚洲—非洲法律协商组织第59届年会开幕式今日(29日)举行,国务院总理李克强透过视像致辞时表示,中国将与亚洲—非洲法律协商组织在香港设立区域仲裁中心,继续支持「一国两制」,维持香港长期繁荣稳定,相信香港区域仲裁中心的设立,将为亚洲、非洲国家提供更加便捷高效的争端解决服务,也为香港这一东方之珠增添更多光彩。 特首林郑月娥致词时表示,亚非法协其中一项重大成就是建立区域仲裁中心,鼓励以和平方式解决争端,在亚非地区推广国际商事仲裁,并为国际仲裁提供基础设施。亚非法协在第57届年会上批准设立另外一个区域仲裁中心的工作计划。在此之后,亚非法协秘书长与中华人民共和国政府同意将这区域仲裁中心设立在香港特区,并于今年11月10日签署了东道国协定。林郑表示,香港特区政府对此重大举措深受鼓舞,并将全力履行职责,不负所托。 林郑还提到,在疫情肆虐的当下,香港区域仲裁中心目前的其中一项重要目标是推动网上争议解决服务。香港特区一直积极推动网上争议解决服务的发展,去年更加入《亚太经合组织网上争议解决的合作框架》,推广使用网上争议解决服务处理跨境争议。 read more
律政司要求外聘大状维护国家安全 汤家骅:遵守国安法是基本义务
有报道指,律政司昨日(21日)去信给所有外聘大律师,引述相关国安法内容,要求他们不得以任何方式直接或间接从事任何违背国家安全利益的行为或活动。行政会议成员、资深大律师汤家骅今日(22日)在一个电台节目解释,律政司此举是提醒业界要留心,并不为过,不会有其他法律上的额外制约,签署与否是律师自己选择。 汤家骅认为,法律业界处理敏感案件亦要遵守香港法律,形容遵守国安法本身就是基本义务。目前律政司已有专门部门处理有关国安法检控,汤家骅表示,法律条文没有列明检控须由指定人士处理,相信当局此举是为应付不时之需。他指,在开放市场上,大律师可以自行选择,毋须对是否签署承诺作出解释。 律政司则表示,外判检控人员与检控官一样,须以不偏不倚的专业态度执行职务,证实律政司已陆续向外判检控人员发信提醒,要求明确承诺保密案件资料及遵守国安法条文。 read more
海港城“圣诞客运站”明起开放设巨型行李箱供打卡
圣诞节将至,今年尖沙咀海港城的圣诞装置以“Christmas Terminal”为主题,于明日(19日)起至明年1月2日期间,整个海港城将化身成“圣诞客运站”。市民可以于今晚(18日)到场参与亮灯活动,活动更会同步于海港城官方社交平台直播。 海运大厦露天广场的“圣诞曲奇客运大楼”有一众曲奇造型的动物,现场亦提供专业摄影服务,让市民登上巨型行李箱打卡,而客运大楼及星光隧道亦设置多棵曲奇饼模造型的圣诞树,并挂满曲奇吊饰。市民在穿过“行李输送带”后,可到2楼的“圣诞礼品店”选购“曲奇”手信。 海港城与网上预订平台Klook合作推出网上登记活动,每人捐10元便可登上巨型行李箱“慈善摄影区”打卡,并可选择不同圣诞相片套餐。圣诞相片套餐之收益扣除成本后,将会拨捐“香港血癌基金”。 市民亦可参加“圣诞登机闸”挑战,有机会获得由日本国家旅游局、韩国观光公社(香港支社)、台湾观光协会香港办事处送出的限定礼品。未能成功挑战者,亦有机会获得Klook圣诞卡连专属限定优惠。另外,市民只需下载“Harbour Cityzen”手机应用程式,于客运站超过50个地方寻找并扫描“圣诞曲奇”二维码,集齐指定曲奇即可到“圣诞礼品店”换领价值200元或以上之惊喜奖品。 海港城亦首次于海运大厦入口大堂开设“圣诞礼品店”,推出限定“曲奇”纪念品,包括抱枕、多用途挂饰、护照套及行李牌等。在“圣诞礼品店”或海港城拣选圣诞礼物可专享慈善礼品包装服务。所有“曲奇”手信及慈善礼品包装服务的收入扣除成本后,将会拨捐“香港血癌基金”。 海港城亦于“Harbour Cityzen”手机应用程式推出“圣诞曲奇”有奖游戏,市民于出发前于“客运站”不同地方集齐指定“圣诞曲奇”即可换领奖品。 read more
张建宗:香港将变「银发城市」 明年60岁人士可享2元乘车优惠
政务司司长张建宗今日(7日)表示,香港约20年后将成为「银发城市」,届时每3人有1人是65岁或以上。 张建宗说,政府重视长者福祉,本年度长者相关政策预算经常开支达1100亿元,占总体经常开支逾两成,即政府每5元经常开支,便有1元花在长者政策上。 张建宗指,明年第一季将会降低2元乘车优惠的年龄门槛至60岁,惠及60万名60至64岁人士。 read more
香港入境处新宣传片提醒更换到期护照
入境处日前制作短片,提醒市民若发现护照有效期已过或即将到期,应尽早更换,以免出行才发现护照过期。 由于新冠疫情爆发,世界各地交通往来大为减少,不过近来部分国家逐步开放入境限制,本港市民因旅游、求学等需要,亦须外出。然而部分市民因为疫情缘故,迟迟没有更新护照。因应此种情况,入境处制作短片「提咗你㗎喇」, 入境处短片还指,申请更换护照的手续十分简单,可以采取网上申请、自助机、投递等不同方法。 read more
香港特区政府批准科兴接种年龄降至6个月打针安排本周公布
政府今日(2日)宣布,在考虑专家意见后,医务卫生局局长已经批准把克尔来福(科兴)疫苗的最低接种年龄由3岁降至6个月,作「标示外使用」。政府已备有相关疫苗,接种安排将于本周内另行公布。 发言人表示,根据相关临床试验和本地青少年接种的研究,专家认为6个月至3岁以下的幼儿可接种3剂克尔来福疫苗(每剂剂量与其他较年长的儿童和成人相同),接种间距与较年长儿童相同。 至于复必泰疫苗,专家亦建议6个月至5岁以下的儿童可接种3剂疫苗(每剂为十分之一成人剂量)。政府正与相关药商商讨洽购特定的儿童配方。 政府发言人指出,根据港大研究,11岁以下儿童染疫后入住儿童深切治疗部及死亡率分别为1.8%及0.2%,脑神经并发症包括脑炎风险更高达15%,较季节性流感高两倍或以上,其他后遗症更包括「儿童多系统发炎综合症」及「长新冠」症状,如中枢系统受损、记忆力变差和失眠等,近日接连有幼儿在感染新冠病毒后患重症甚至死亡,情况令人十分关注。政府强调非常重视幼儿接种疫苗,会尽力为他们提供多种接种疫苗途径。 点此预约接种新冠疫苗 read more
惩教署署长:不容监狱成反中乱港基地
涉违香港国安法正还柙的前区议员袁嘉蔚和5名女囚,周四被发现在罗湖惩教所内藏有违禁品而遭纪律检控,继而煽惑其他在囚人士声援,惩教署最终要出动「黑豹部队」平乱。亲自到场指挥的惩教署署长胡英明周五(3日)受访透露,涉事违禁品包括食物、唇膏及发夹,问题不可小看。胡指随着涉及反修例冲突被捕入狱者增加,对署方的挑战较以往更具规模及组织,他强调不容监狱成反中乱港基地。 有媒体今日(4日)凌晨播出惩教署署长胡英明专访,以罗湖惩教所六名还柙在囚女子周四被发现藏有违禁品遭纪律检控一事讲起。当时有十八名在囚人士要求取消检控放人,惩教署区域应变队「黑豹部队」出动处理,署长胡英明到场指挥,他透露涉事的违禁品是指食物、唇膏及发夹等,超出还柙人士可管有上限,他认为不可小看这个问题。 胡英明称:「开始的时候可能是关于感情而给你、友情已给你吃,但问题发展落去就不是感情,就变作招揽他人,势力就是这样形成。以前黑社会都是这样去收人,她们做了一个动作要求我们放人,这已经踩了我的的红线,所以我一定要出区域应变队。」 他形容从2014「占中」行动起,已留意相关在囚人士对署方管理带来挑战,形容今次的组织及规模更大:「很有组织抹黑、批评我们的惩教制度,衣食住行等多个范畴都有问题,目的很简单,就是要改变(监狱)里面的生态,改变到一个情况下令人不怕坐牢,最后结果就是影响整个香港的稳定及安全。」 read more
北角珊瑚阁3人违强检公告当局发强检令
东区民政事务处联同警方及医疗辅助队,昨晚(14日)在早前被纳入强制检测公告的北角珊瑚阁进行执法行动,发现3人违反强制检测公告,并已向该3人发出强制检测令。 工作人员要求居民出示检测结果电话短讯或相关证明,行动由下午约6时开始,至晚上约9时结束。行动中,政府共检查了约130名受检人士的检测报告,并向3名违反强制检测公告人士发出强制检测令,要求他们于指明期间内接受检测。政府强调,不遵从强制检测令即属犯罪,并可处罚款2.5万元及监禁6个月。 政府感谢大部分受检人士遵守强制检测公告,通力合作共同抗疫。政府会继续严格执法,所有应受检人士须遵从强制检测公告。任何人士违反强制检测公告,可被处定额罚款5,000元,并发出强制检测令,要求他们于指明期间内接受检测。不遵从强制检测令即属犯罪,并可处罚款25,000元及监禁六个月。 read more