落实珠三角挥发性有机化合物常规监测香港拟逐步增三个监测点

文/刘兆佳 与世界上很多地方相比，香港作为一个高度现代化的社会无疑拥有不少发展民主政治的优越条件，包括经济发达、人均收入高、国际大都会、交通信息发达、法治健全、市民守法意识强、人权保障完善和族群单一等。所以，长期以来，香港的一些政治人物、不少受过西方教育的人士，和西方势力都力主香港应该实行所谓西方式民主政治。 十九世纪中叶，英国人通过不平等条约攫取香港并实施殖民统治后，从来没有在香港推行西方式民主政治，反而对香港华人进行威权统治。事实上，殖民统治与民主政治在本质上水火不容。只有在英国在香港的殖民统治行将结束之际，英国人为了所谓「光荣撤退」才匆匆忙忙在香港搞西方式的「代议政制」「民主」和扶植反中乱港势力，力图让那些势力能够在香港回归祖国后成为一股强大政治力量，从而让香港成为外部势力用以危害中国安全的颠覆基地。然而，英国人的图谋并没有完全得逞，在中国政府的反对和反制、并在不少香港的经济精英和爱国力量的抗拒下，那个对国家和香港都不利的西方式民主政治没有在香港完全实现，但反中乱港势力却仍然得以乘机冒起和壮大。回归后，英国人所扶植的反中乱港势力不断策动各种政治行动，包括斗争对抗手段试图迫使中央通过政制改革来实践西方式民主。尽管西方式民主在香港特区并没有全面铺开，但那个带有一些西方民主元素的特区政治体制却让反中乱港势力得以凭借议会选举而进入香港的管治架构。他们勾结外部势力，在管治架构之内和社会上发动连绵不断、此起彼落的对抗和动乱，严重干扰立法会和区议会的运作，而特区政府的管治也因此而举步维艰、踟蹰不前，无能力推动香港的发展和破解社会矛盾。 西方民主绝对不适合香港 可以这样说，回归后的香港政治制度特别是其选举制度不但带来政治混乱动荡、令「一国两制」难以全面和准确实践，更让国家安全也受到危害。这些威胁又随着近年来外部势力为了遏制中国崛起频频插手香港事务而愈趋严重。与此同时，这个政治制度也导致了香港民主政治的异化和劣质化，难以健康和持续发展。 回归前和回归后的实践证明，西方民主绝对不适合香港，而那些对香港民主发展有利的因素也在能够充分反映香港的历史背景、现实情况和政治地位的「有香港特色的民主政治制度」中才能发挥积极作用。我在2014年写了一本名为《香港的独特民主路》的专著，断言香港只有走一条有香港特色的民主道路，香港的民主发展才能对香港和国家有利、对「一国两制」实践有利和具备持续发展的动力。「有香港特色的民主政治」必须遵循几个基本原则或要求。 首先，香港不是独立政治实体，更不是独立国家，由始至终是中国主权下不可分割的领土。所以，香港的民主制度的设计必须要考虑到对国家主权、安全和领土完整的影响。必须承认：只有中央按照宪法和基本法的规定享有制定香港政治制度的权力；在香港的民主选举制度下产生的香港领导人必须向中央负责和接受中央的监督；中央可以通过对行政长官和主要官员的考核与任免来确保他们对中央忠诚；中央在拥有全面管治权的前提下授权香港高度自治，但在香港治理的过程中仍然保留相当的权力来维护国家的利益和确保「一国两制」在香港的全面和准确贯彻。英国人、外部势力和香港的反对派一贯把香港当作「独立政治实体」，否定国家对香港的主权和中央对香港的权力，不承认对维护国家安全负有责任，甚至试图在香港建立一个让香港真正成为「独立政治实体」的西方式民主制度，这是与香港的政治地位相违背的、对香港和国家都有害的制度安排，也是不可能成功的民主实践。 第二，香港的民主制度必须要为「一国两制」服务，要成为「一国两制」的制度支撑，让「一国两制」能够行稳致远。西方民主强调「程序民主」。在选举中，只要过程符合所谓「民主程序」的要求，则什么样的选举结果都是公正的，都是应该被接受的，哪怕它对国家和人民带来灾难。英国的脱欧公投可算是最佳的反面教材。然而，在「一国两制」的方针政策中，选举制度主要是一件能让「一国两制」得以成功实践的「工具」。成功实践的主要标准是国家安全得到维护、「爱国者治港」得以实现、香港原有的资本主义制度和港人的生活方式得以保留、「行政主导」得以体现、良政善治得到落实、香港的繁荣稳定得到促进、香港在国家现代化过程中能够发挥独特的贡献等。换句话说，香港的选举结果必须要对「一国两制」的实践有利。如果这个「工具」不利于「一国两制」的实践，则这个「工具」便需要重新设计。回归以来，香港的民主制度越来越不利于达到那些标准，反而产生了不少背离了「一国两制」初心的后果。香港民主制度因此必须做出根本性的改革。 必须确保「爱国者治港」 第三，香港的民主制度必须要确保「爱国者治港」。国家领导人已经多次指出「爱国者治港」对全面和准确贯彻「一国两制」至关重要。回归后，香港特区的选举制度缺乏对候选人作严格的政治审查，致使大批反中乱港者顺利参选和进入香港的管治架构，对香港的管治、「一国两制」的实践和国家安全造成莫大的损害。在西方国家的选举中，由于不承认该国的宪制架构和拒绝效忠国家的人不多，对候选人的政治审查只对少数人带来影响，不会产生政权变更的后果，所以它们对候选人的政治审查工作比较简单和宽松。然而，因为历史和政治原因，香港存在为数不少的反中乱港分子和他们的支持者。他们对「一国两制」和基本法有「另类诠释」、不断挑战国家主权、不时挑战中央的权力和基本法权威、勾结外部势力危害国家安全和破坏「一国两制」的实施。所以，「把关不严」是香港回归后选举制度的一大漏洞，贻害不可谓不深远。 由于回归后香港的民主制度和实践弊病丛生，对「一国两制」、国家和香港都带来不少祸患，更是香港过去多年动乱不已的根源。中央在别无选择下果断出手，制定香港国家安全法、彻底改革香港的选举制度，把香港的民主政治纳入正轨，为爱国者全面治港打下坚实的基础，让香港的民主制度得以切实为「一国两制」的全面和准确实践服务，也让香港的民主得以健康、稳定和持续的发展。 诚然，西方民主的一大缺失是人民除了可以在选举中投票外，他们参政议政的渠道其实相当有限。今后，在不断完善香港的民主制度的过程中，选举制度肯定需要在符合「一国两制」的实践要求下越来越完善、开放和包容。 香港过去有一个不错的咨询制度。不过，由于特区政府过去把太多注意力放到立法会、区议会、民意、舆论、媒体和政党之上，致使那个咨询制度有点荒废，没有能够发挥好延揽社会精英和建构政治和政策共识的功能。在完善香港的民主制度时，不但原有咨询制度需要强化，特区政府需要开拓更多方便群众参与政府工作的途径，让人们可以在公共政策制定的初期已经可以发挥影响力。与此同时，立法会也应该建立多元化的渠道让议员们可以密切联系群众，为爱国阵营建构扎实和广阔的社会支持基础。在壮大和强化爱国阵营的工作中，行政和立法之间应该存有广阔的合作空间。 （注：本文是作者在中联办举办的「香港的民主道路」座谈会上的发言 作者刘兆佳为香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会副会长） 来源：《大公报》 read more

一对美国抵港的夫妇，在中环九如坊兰桂坊酒店完成检疫后发现确诊，同酒店一对尼泊尔抵港的父子亦染疫。香港大学感染及传染病中心总监何柏良今日（23日）在电台节目表示，即使调整抵港人士检疫期，都无可能杜绝检疫酒店内发生的传播，零星个案仍有机会流入社区，甚至有变种病毒的分支流入，市民要有心理准备。 何柏良预料，确诊个案可能会飙升，或者出现源头不明病例，但只要同属Omicron变种病毒，而且大部分市民已完成基本接种，就不会出现大量重症或死亡个案。他又认为，目前仍有空间微调抵港检疫安排，包括研究居家检疫，但就要确保有配套措施，包括要求相关检疫人士戴电子手环，或者要安装指定的流动应用程式，以免有人不守规矩、擅自外出。另外，要加密检疫人士的快速检测次数，以加强风险管理，万一有个案流入社区，都可以尽快追踪。 政府开放让18至59岁高暴露风险的人士接种第四剂新冠疫苗。何柏良表示，当局去年11月才全面开放让市民打第三针，相信现时够期打第四针的人不多。他又指，从预防重症的角度来看，打3针的成效已经非常高，认为健康人士并没有打第四针的迫切性。 全球近期出现较大群组猴痘感染个案，主要集中在英国等欧美国家，何柏良表示，暂时所见，感染个案集中在男男同性恋者之间传播，推断涉及皮肤紧密接触。他预计欧洲的猴痘个案本周可能有明显上升，要一两周后才会见顶。 read more

行政长官林郑月娥今日（6日）收到政务司司长李家超的请辞，并已根据《基本法》第四十八条第五款呈交中央人民政府。 全国侨联副主席接受电台访问时表示，李家超是适合参选特首的人选，指李家超表现很好，有亲和力，够硬净。卢文端指出，中美博奕的格局中，香港需要有一个硬净的特首。他说，李家超在处理本港经济方面可能较弱，但特区政府并非只由特首单打独斗，管治团队是一个整体，相信有司局长协助，李家超能胜任。 卢文端指出，香港疫情仍然严峻，距离下月8日的选举时间不多，认为特首选举只有1人参选会较合适。被问到会否欠缺竞争性，卢文端回应指，选举竞争亦要有社会环境配合，本港每日有3000多宗确诊个案，候选人也较难宣传。 卢文端提到，下届政府的主要挑战是发展经济、改善民生，市民对新的特首有很大期望，如果深层次矛盾不立即解决，将会出现社会问题，新特首要思考如何改善市民生活，融入国家发展大局。 全国政协委员张志刚接受传媒访问时表示，支持李家超出任特首。张志刚指出，过去特首都很尽力履行职责，但香港的问题错综复杂，认为特首难有完美的人选。他寄望新特首能够兼听，集思广益，集结不同力量解决当前问题，并要有良好的判断力。 被问到今次选举会否只有1人参选，张志刚指出，他欢迎有竞争的选举，但也要看实际情况，亦毋须强行「凑够一对」展开选举。他又指，李家超已经是政务司司长，升任特首也是顺理成章，如果能集中力量支持有能力的人参选，也有助尽快产生新一届政府，解决问题。 read more

本港第五波疫情持续，政府今日（5日）上午完成葵涌葵康苑葵逸阁的强制检测行动，有828人接受检测，当中发现1宗阳性个案，卫生署卫生防护中心会安排跟进。 另外，政府亦派员到访约354户，当中34户中没人应门，政府会采取措施跟进。 此外，政府今日上午完成黄大仙凤德村黛凤楼的强制检测行动，有1853人接受检测，当中发现9宗阳性检测个案和2宗检测结果为不确定的个案，卫生署卫生防护中心会安排跟进。 另外，政府亦派员到访约879户，当中90户中没人应门，政府会采取措施跟进。 read more

香港科技大学表示，已接获卫生当局通知，指出该校一名学生，在本月5日返回内地时，经检测后被发现确诊新冠肺炎。香港科技大学校园的部分地方将被纳入强制检测范围，当中包括学术大楼、饭堂及E座的指定地方。 政府在今日(25日)凌晨发出强制检测公告，指出任何在12月4日至12月24日期间曾身处香港新界西贡清水湾香港科技大学赛马会集贤楼五楼东翼超过两小时的人士（包括但不限于住客、访客及工作人员），须于12月28日或之前接受检测。 其次，任何在12月5日上午11时至中午12时期间曾身处香港新界西贡清水湾香港科技大学学术大楼LG1楼Can.teen II的人士（包括但不限于全职、兼职和替假员工及访客），须于12月28日或之前接受检测。 另外，任何在12月4日下午1时至下午3时期间曾身处香港新界西贡清水湾香港科技大学学术大楼LG7楼（餐厅范围）的人士（包括但不限于全职、兼职和替假员工及访客），须于2021年12月28日或之前接受检测。 read more

全国政协副主席、香港前行政长官梁振英今日（24日）早上在社交媒体连发多文，痛斥《苹果日报》是香港新闻界之耻，是香港之耻，文人之耻。 梁振英在贴文中表示，中大新闻与传播学院教授苏钥机在一个电台节目表示，「《苹果日报》曾引起传媒操守的争议，其后《苹果日报》因应读者反应作出调整，解决了问题」 。请问苏教授，《苹果日报》什么时候因应读者反应调整了他们的操守，怎样解决了问题？ 梁振英指出，《苹果日报》的问题不仅是操守问题，而是虚伪问题：一方面高举报道真相的旗帜，另一方面不断做假造谣。唯一解决了《苹果日报》操守问题的，就是《苹果日报》停刊。《苹果日报》是香港新闻界之耻，是香港之耻，文人之耻。 梁振英更嘲讽《苹果日报》声称「最后一期《苹果》的印刷目标是100 万份，不过亦要视乎印刷厂和发行部员工能否承受到100 万的印刷量」。《苹果日报》明明在「今日印数」一栏上写100万，原来只是目标。终于明白了，2019年6月16日，《苹果日报》大字标题声称香港有「200万+1人」从铜锣湾游行到金钟，不过只是「目标」而已。 梁振英又斥责黎智英素来奉行高薪挖人，坦白讲，黎智英爱的是银纸，没有爱香港，多少香港青少年被黎智英推进牢狱之中。 read more

本港新冠肺炎疫情严峻，社区先后出现Omicron及Delta两种病毒的隐形传播链。本港昨日（20日）新增逾20宗初步确诊，其中颇多为本地个案，部分个案源头不明。一名24岁社工助理今日初步确诊，感染源头不明，她居住的长沙湾东京街9号长沙湾村长欣楼今晚7时起被围封强检，居民须留在其处所并接受强制检测。政府预计今早（21日）约7时完成行动。 政府发言人指，发现一宗曾在该处所居住的初步阳性检测个案，初步显示涉及变异病毒株，经评估后相关区域感染风险有机会较高，政府经检测呈阳性后决定就相关区域作出限制与检测宣告。政府要求受检人士于今日凌晨零时前接受检测，并会为行动不便的人士和长者安排上门采样。若有雇员因宣告而未能上班，政府希望雇主能酌情处理，不要扣减员工的薪金和福利。 本港昨日再多20多宗初步阳性个案，最少3宗未找到感染源头。该名24岁社工助理昨日初步确诊，感染源头不明，她在葵涌圣公会麦理浩夫人中心工作，最后上班日期为1月17日。该名患者1月17日自感不舒服，18日检测结果为阳性，曾经在1月10日去过东涌东荟城的星巴克，15日及16日去过恒丰酒店Staycation。 read more

由康乐及文化事务署（康文署）香港公共图书馆主办的香港图书馆节2021将于10月9日至11月28日举行。本届图书馆节以「喜阅有你携手同行」为主题，透过现场互动体验、多媒体艺术展览及多个线上线下活动，与读者携手探索各种阅读的方式。 香港图书馆节将联同其他单位及阅读伙伴，于香港中央图书馆、各区公共图书馆及专题网页举办活动。部分活动的影片亦会上载至公共图书馆YouTube频道及康文署「寓乐频道」。 图书馆节重点节目《触动喜阅》互动展览和《See字进入》多媒体艺术展览将于10月23日至11月2日在香港中央图书馆展览馆举行。《触动喜阅》互动展览以香港中央图书馆作为主题，利用5种不同的扩增实境互动体验，讲述爷孙二人寻回失去记忆的故事，带出图书馆的珍贵馆藏，加深参观者对图书馆的认识，并一同庆祝香港中央图书馆建馆20周年。图书馆节与新视野艺术节联合推出的《See字进入》多媒体艺术展览，划出上下左右四组视觉空间，透过流动影像和舞蹈为文字赋予动态。 各区公共图书馆亦会举办多项活动，包括故事剧场、网上读书会、表演、故事分享、工作坊和讲座等，让读者体验多元阅读形式，放松心情，学习不同技能。精彩活动包括将糖画与文字结合的「舌尖上的艺术」；制作扩香石和曼陀罗创作等艺术的「自愉工作坊」；介绍绘本的「字愈互动故事坊」；有关高跷历史和艺术的「高跷剧场」，以及一系列的技能和电影讲座。 另外，「松一松e阅读小站」电子书推广活动将由10月15日至12月15日举行，馆方将从深受读者喜爱的两大中文电子书库HyRead和SUEP中，每月精选30本电子书供读者无需预约免费借阅。读者可经公共图书馆网页或下载HyRead 3应用程式，登入图书馆帐户即可。 read more

资格医护人员须在公营医疗机构服务一定年期，确保有足够医护人手。医务卫生局局长卢宠茂今日(11日)在立法会一会议上表示，相关安排不限于专科医生，也适用于牙科医生、护士等所有医护人员。他解释，由于9成市民会使用公营医疗服务，故有不同类型病例增加年轻医生接受培训的机会。有议员赞成做法，认为跟政府政务官及部分私人机构的安排相似，可避免医护在公营机构受训后，转投私营系统，浪费公营资源。 至于防疫上，社会有声音认为当局放宽为「挤牙膏式」，卢宠茂回应指形容不恰当，又引用世卫指新冠病毒大流行未结束，故要维持口罩令和推广接种疫苗。此外，有议员认为很多人入商场和街市都不会扫安心出行，建议放宽部分表列场所的要求，卢指「扫码」并不复杂，加上卫生当局现时无用安心出行作流行病学追踪，但若未来疫情反弹，甚至有其他疫情时，安心出行有保留的价值。他又透露，当局会考虑适时调整食肆每台人数上限、餐桌之间的距离要求等。 控烟方面，卢称过去40年本港在控烟工作上取得很好的成就，不应只与其他地方比较。本港吸烟率由13%降至去年的9.5%，政府短期内会就就下一步工作目标进行公众咨询，期望2025年的吸烟率进一步降至7.5%。不过，烟税方面，他认为香港烟税只占每包香烟售价的62%，较世卫提出的75%低，故本港在这方面较落后。他亦在场上表示不赞成以加热烟或电子烟取代传统烟草产品。议员邵家辉质疑，全面禁烟与自由的香港背道而驰，或会减低旅客访港意欲。 另外，议员关注牙科服务不足问题。卢宠茂回应指，会加强基层医疗的牙科服务，惟他认为人才是箇中问题，目前牙科医护职位仍有超过70个空缺，故暂时未能提升紧急牙科治疗服务。政府计划立法引入合资格非本地培训牙医及护士。 read more

正在监狱服刑的乱港黑手、壹传媒创办人黎智英，以及「民阵」召集人陈皓桓等10人，涉嫌前年10月1日组织及参与未经批准集结，案件今日（17日）在区域法院开审，由早前负责「8.18流水式集会」以及「8．31」非法集结两案的法官胡雅文审理，预计审讯10日。10名被告全数承认一项组织未经批准集结罪。陈皓桓、李卓人、梁国雄和何俊仁另外承认一项煽惑他人参与未经批准集结罪。控方下午将读出案情摘要。 控方代表大律师林芷莹交代将有被告认罪，惟辩方需时向在囚被告就同意案情索取指示，及后会播放案发片段约个半小时，故希望押后聆讯到11时半获准。辩方称昨午方收到修订版本同意案情，并称因需依赖控方案情去求情，如胡官需要书面陈词则今日未能准备，希望能押后。 10名被告依次为陈皓桓、李卓人、梁国雄、何俊仁、杨森、何秀兰、吴文远、黎智英、单仲偕、蔡耀昌，同被控于2019年10月1日组织及参与一个未经批准集结。陈皓桓、李卓人、梁国雄和何俊仁另被控于前一天，在终审法院外煽惑他人明知而参与未经批准集结，以及一项公告一个未经批准的公众游行传票的交替控罪。 （资料来源：点新闻） read more