香港满60岁长者可免费核酸检测

全国人大常委会委员谭耀宗今日（3日）接受电视台节目访问时表示，就黎智英违国安法案件聘请英国籍律师Tim Owen一事发表看法，指案件牵涉国家机密，容许海外律师参与，是与国安法立法原意不吻合。 「这些控罪可能和外部势力有关，你还要聘请海外的人来？」他续指，虽然现行香港国安法中没有列明此项要求，但认为在构思相关法例的要求较其他法律高，故全国人大常委会有权修改条文，说明制定国安法的原意。 谭耀宗：「我觉得可能是澄清，说明制定香港国安法立法的原意或精神是怎样一回事，而且法例想达到什么目的，当然亦可以修改条文，在那方面再加以说明亦可以，但最后用什么办法？走哪一条路？我觉得要留待专家决定。」 read more

现今世代，不少人都乐于在社交平台记录分享自己日常生活，香港特区行政长官李家超亦不例外。他昨日在Facebook、Instagram、微博发帖文，打卡自己的“爱心午餐”。他说因要出外活动，昨日午饭时间有25分钟。有网民猜测李家超的“爱心午餐”出自其太太之手，更感受到特首的家庭温馨，亦有人觉得特首带饭返工够“贴地”，还有网民上传自己的快靓正午餐和特首互动，更有市民为李家超打气，叮嘱他注意营养和身体。内地网民亦对李家超的这则生活帖感到新奇，直言感觉像他的朋友一样，在看特首的微信朋友圈。 李家超昨日在Facebook、Instagram、微博上传的帖文，说“因要出外活动，今（昨）天午饭时间，有25分钟”，又标签了“爱心午餐”。不少网民在Facebook和Instagram留言，“Siubo Wong”就猜测是“老婆爱心饭盒”，大赞“够贴地，行政长官加油！”“Zoe SO”亦道：“今届特首好接地气，愿意与市民分享真实生活。”“Ng Ka Shing”就说帖文带给他的感觉是“非常温馨友爱的家庭，……这就是一个典范”。 “香港市民会跟你并肩作战的” 不少人关心到这位忙碌特首的身体。民建联立法会议员梁熙给予该帖子“喊喊”emoji回应。他向传媒解释，自己感受到李休息时间少且压力大，希望跟他说声加油。“臼井小新”说：“无论几忙几奔波，超哥记住补充体力营养，为香港打拼要有健康既（慨）体魄，香港市民会跟你并肩作战的。”“Ronald Fung”说：“几忙都好，慢慢食。小心胃痛。”“Gab Tiger”则叮嘱李家超：“要吃点菜，均衡饮食。” 有网民就顺着特首的帖子闲话家常。“罗云”说：“今（昨）日小暑，最好饮碗消暑汤，我今（昨）日都专登去买猪骨、冬瓜头煲消暑汤。”“Karen Wong”则上传了自己“快靓正”的午餐打卡。 在微博，不少内地网民大赞香港特区这位新特首“接地气”。“Caleeeb”说：“这条好像朋友圈。”“Sean霖Lin”说：“好亲民的特首啊，就像邻家朋友一样。”“缉熙皆明也”就发出自己的川菜午餐说，“我中午吃这个。”“月牙爬面包树”则有惊喜发现：“咱现在用的也是超哥同款饭盒耶！”“Hopethingsgowell”就捧场道：“特首同款饭盒，上链接。”     read more

香港政府昨日（4日）公布，面对变异病毒株的威胁，并为第五波疫情作准备，社区检测中心8月起，只会为个别符合资格的特定群组人士提供免费新型冠状病毒检测，而免费检测的条件亦会收紧。相关人士必须出示有效的医生证明书、疫苗接种纪录及身份证明，方可接受免费检测。有关免费检测安排会维持至8月底。 食卫局指，由8月8日起，上水屠房从业员可到社区检测中心，每7天进行1次免费检测。下星期一起，检疫酒店及特定酒店职工和专车的员工，未接种疫苗须每3天，已接种疫苗须每7天，检测1次。B类餐饮业务员工的检测亦会在月内收紧，未完成疫苗接种的员工，将须每7天进行一次检测。 当局又提到，指定表列处所员工和公众及私人泳池或泳滩工作人员，以及机场员工，本月5日起要出示医生证明书或疫苗接种记录，才可接受免费检测，若有关人士，并非因为健康原因而不适宜接种疫苗，他们必须自费定期进行检测，政府不排除稍后将要求延伸至其他特定群组。 read more

新选举制度下的第六届行政长官选举今日（8日）迈入历史性的投票时刻，将选举产生新一任行政长官人选。五个界别1460多名选举委员会委员，将于早上9时至11时半投票。选管会主席冯骅今早巡视位于湾仔会展中心的主投票站后表示，一切已经准备就绪，呼吁各选委按早前划分的不同「建议投票时段」前往主投票站投票，并带备香港永久性居民身份证及选委入场名牌。他又提醒，今日会展附近交通较为繁忙，选委无论开车或搭车均要预留充足时间。 另外，截至今日上午7时半，有6名选委预约于竹篙湾投票站进行投票。冯骅指，在竹篙湾投票站不会进行点票，选票消毒后会运到主投票站共同点算，希望能够在约1个小时左右完成点票。 read more

消息指，本港再有一名机舱女清洁员初步确诊，该患者于机场定期检测中发现染疫。 早前亦曾有一名39岁女机舱清洁员确诊（个案编号12908），她曾为1月4日的一班机做清洁，机上有16宗个案，航班编号为CX845，卫生防护中心相信这名女机舱清洁员为清洁飞机时被感染。 read more

“香港是一个创造梦想的地方。只要努力，就有可能成功。”香港特区候任行政长官李家超为香港文汇报“我们的25年”论坛专栏撰写文章，今日刊发。他在文章中回顾自己多年工作领会到的管治四要点可以提高管治效率和质素︰必须要有迎难而上的精神找出解决困难方法、要重视执行的结果、建立团队精神的重要性、必须具备风险管理的忧患意识。他认为，香港回归祖国25年的实践经验充分证明，“一国两制”取得举世公认的成功，是香港特区长期繁荣稳定的最佳保障。他说，过去3年，香港克服了重重困难，取得来之不易的安定局面，建立了“爱国者治港”的管治力量。未来5年是新选举制度获得实践的5年，是香港由治及兴的关键5年，是香港市民一起再创高峰的重要时刻。 李家超参选时落区，获市民支持打气。（资料图片） 在香港土生土长的李家超，在文章中指出自己一步步实现梦想，跟着香港发展的进程，不断提升自己，为香港市民服务，回报社会。 逐步圆梦 回报社会 “小时候一次遇劫经历，熔铸了我保护市民，为社会服务的人生历程。那时我是个学生，在山坡被童党打劫，身无分文，捱了几拳，又怕又怒，我意识到保赤安良及良好治安的重要性。”李家超说，中学毕业后，他投身社会。1977年，在警务处出任见习督察，从前线警务人员一直向着管理层的阶梯迈进。 1997年7月1日，香港回归祖国，香港特别行政区正式成立。在香港回归祖国这历史性的一年，投身警队20年的李家超获擢升为总警司，其后十多年出任不同岗位及逐步晋升至警务处副处长。 在警队工作35年间，他深深领会到管治的四个要点。第一、必须要有迎难而上的精神，不畏艰辛，找出解决困难的方法。第二、要重视执行的结果，在每一次行动中，必须思虑缜密，策划周详，以求达到行动的目标。第三、建立团队精神的重要性，以整体利益为依归，不计较个人得失，各司其职，各展所长，互相配合，互补不足。第四、必须具备风险管理的忧患意识，居安思危，防患于未然。“这四点可广泛应用于不同范畴的管治，以提高管治效率、质素和水平。”李家超说。 在警队工作35年间，李家超深深领会到管治的四个要点。（中通社） 只有稳定 才可发展 至2012年李家超加入问责团队，在保安局的9年间，他看着香港社会出现反国民教育、违法“占中”、旺角暴动、反“一地两检”及修例风波，而破坏社会的程度及规模亦不断升级，加上外部势力推波助澜，令香港陷入崩溃，幸得中央施展组合拳，在2020年6月30日颁布实施香港国安法，再于2021年初完善香港选举制度，落实“爱国者治港”，令香港社会回复安定，由乱到治，重回“一国两制”的正确轨道。 李家超强调︰“没有国家安全，就没有繁荣稳定。维护国家的主权、安全和发展利益是国民责任。只有在社会安定平稳的环境下，才可以推动经济的长足发展，确保『一国两制』行稳致远。” 2021年6月，李家超获任命为政务司司长，负责辅助行政长官施政，统筹跨部门工作，确保政策的制定和实施。“司长的角色让我站得更高，看得更远，视野也更广阔。我不断思考，如何提高政府部门的工作效率，发挥更大的协同效应，促进良政善治，更好为市民服务。” 今年4月，李家超宣布参选行政长官选举，并在5月8日当选。5月20日，他获中央任命为第六任香港特区行政长官，将于7月1日就任。他深感责任在肩︰“我怀着对国家的忠诚，对香港的热爱，对市民负责的信念，肩负这项历史重任。我将全力以赴，忠诚地、坚毅地带领第六届特区政府严格按照基本法全面准确落实『一国两制』、『港人治港』、高度自治方针，不负国家所托，不负市民期望。” 今年4月，李家超宣布参选行政长官选举，并在5月8日当选。（资料图片） 带领市民 共建香港 李家超认为，在一代又一代市民的努力下，香港已建立了很好的发展基础。他强调，必须持续巩固国际金融、贸易、航运，以及亚太区国际法律及解决争议中心的地位，同时开拓新的发展空间，提升香港的竞争力，把香港发展成为国际创新科技中心、国际航空枢纽、中外文化艺术交流中心，以及区域知识产权贸易中心，把握好国家发展机遇，融入国家发展大局，更要继续联通全球，确保香港作为国际城市的地位。 他表示，未来5年，香港将不断提升竞争优势，特区政府会带领市民再创高峰，共建香港，让经济繁荣，社会安定，市民安居乐业，儿童健康成长，少年愉快学习，青年实现梦想，事业成功，长者颐养天年。香港成为全球一个更开放、多元、包容、富希望的城市。“我会团结社会各界，凝聚力量，各展所长，互补长短，同为香港开新篇，让东方之珠再放异彩。” 【我们的25年】万众一心 同开新篇 文｜李家超 候任行政长官 香港是一个创造梦想的地方。只要努力，就有可能成功。我在香港出生、成长，一步步实现梦想，跟着香港发展的进程，不断提升自己，为香港市民服务，回报社会。 不断努力 实现梦想 小时候一次遇劫经历，熔铸了我保护市民，为社会服务的人生历程。那时我是个学生，在山坡被童党打劫，身无分文，捱了几拳，又怕又怒，我意识到保赤安良及良好治安的重要性。 中学毕业后，我投身社会。1977年，在警务处出任见习督察，从前线警务人员一直向着管理层的阶梯迈进。 1997年7月1日，香港回归祖国，香港特别行政区正式成立。在基本法的保障下，香港特区实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，香港原有的资本主义制度及生活方式保持不变。 在香港回归祖国这具历史性的一年，我获擢升为总警司，其后十多年出任不同岗位及逐步晋升至警务处副处长，涉猎多个范畴，包括刑事情报、刑事侦缉、缉毒、打击三合会及保安管理等。 在警队工作三十五年间，我深深领会到“管治”的四个要点。第一、必须要有迎难而上的精神，不畏艰辛，找出解决困难的方法。第二、要重视执行的结果，在每一次行动中，必须思虑缜密，策划周详，以求达到行动的目标。第三、建立团队精神的重要性，以整体利益为依归，不计较个人得失，各司其职，各展所长，互相配合，互补不足。第四、必须具备风险管理的忧患意识，居安思危，防患于未然。这四点可广泛应用于不同范畴的管治，以提高管治效率、质素和水平。 2012年，我的公职生涯出现转折点。我获邀加入问责团队，出任保安局副局长，成为政治任命官员，协助局长制定保安政策。五年后，我获任命为保安局局长。 由乱到治 重回正轨 在保安局的九年间，香港社会出现了一连串抗拒“一国”的行动，包括反国民教育、“占领中环”违法行动、旺角暴动、反对西九龙高铁站“一地两检”，以及2019年的修例风波。这些行动借抗争或示威之名，阻挠特区政府施政，排斥内地，以“两制”抗拒“一国”，其间破坏社会的程度及规模不断升级，加上外部势力推波助澜，令香港陷入崩溃，大量无辜市民受袭击，汽油弹处处，社会设施被大肆破坏，市民人心惶惶，社会被“揽炒”。 为对付香港当时的乱象，中央政府施展组合拳，在2020年6月30日颁布实施香港国安法，再于2021年初完善香港选举制度，落实“爱国者治港”，令香港社会回复安定，由乱到治，重回“一国两制”的正确轨道。 没有国家安全，就没有繁荣稳定。维护国家的主权、安全和发展利益是国民责任。只有在社会安定平稳的环境下，才可以推动经济的长足发展，确保“一国两制”行稳致远。 由治及兴 开新篇章 2021年6月，我获任命为政务司司长。司长负责辅助行政长官施政，统筹跨部门工作，确保政策的制定和实施。司长的角色让我站得更高，看得更远，视野也更广阔。我不断思考，如何提高政府部门的工作效率，发挥更大的协同效应，促进良政善治，更好为市民服务。 今年4月，我宣布参选行政长官选举，并在5月8日当选。5月20日，我获中央任命为第六任香港特区行政长官，于7月1日就任。我怀着对国家的忠诚，对香港的热爱，对市民负责的信念，肩负这项历史重任。我将全力以赴，忠诚地、坚毅地带领第六届特区政府严格按照基本法全面准确落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，不负国家所托，不负市民期望。 今年是香港回归祖国25周年。这是一个承先启后的重要里程碑，别具意义。25年的实践经验充分证明，“一国两制”取得举世公认的成功，是香港特区长期繁荣稳定的最佳保障。 过去三年，香港克服了重重困难，取得来之不易的安定局面，建立了“爱国者治港”的管治力量。未来五年是新选举制度获得实践的五年，是香港由治及兴的关键五年，是香港市民一起再创高峰的重要时刻。 在一代又一代市民的努力下，香港已建立了很好的发展基础。我们必须持续巩固国际金融、贸易、航运，以及亚太区国际法律及解决争议中心的地位，同时开拓新的发展空间，提升香港的竞争力，把香港发展成为国际创新科技中心、国际航空枢纽、中外文化艺术交流中心，以及区域知识产权贸易中心，把握好国家发展机遇，融入国家发展大局，更要继续联通全球，确保香港作为国际城市的地位。 未来五年，香港将不断提升竞争优势，特区政府会带领市民再创高峰，共建香港，让经济繁荣，社会安定，市民安居乐业，儿童健康成长，少年愉快学习，青年实现梦想，事业成功，长者颐养天年。香港成为全球一个更开放、多元、包容、富希望的城市。 作为特首，我会团结社会各界，凝聚力量，各展所长，互补长短，同为香港开新篇，让东方之珠再放异彩。 （来源：香港文汇报记者：郑治祖） read more

国务院港澳办发言人5月9日发表谈话表示，香港特别行政区第六任行政长官选举结束后，美西方少数国家又急不可待地跳将出来大放厥词，抹黑这场选举，诋毁新选举制度，攻击中国政府对港政策，这只能是自曝其丑恶，阻挡不了香港由治及兴的步伐。 发言人指出，香港回归后，中国政府坚决贯彻落实“一国两制”方针和基本法，支持香港特别行政区依法发展民主，保障香港居民享有的各种权利，保持香港社会的开放多元特色。刚刚举行的第六任行政长官选举就是香港发展符合自身实际的民主制度的又一次成功实践。选举过程公平公正公开；选举行政长官的选委会委员来自社会各阶层、各界别、各方面，具有广泛代表性；社会参与广泛深入，充分彰显民主；选举议题聚焦发展和民生，形成变革求新的强大共识；当选人得到人们的普遍信任和支持，众望所归。这些生动事实绝不是美西方少数国家偏狭无稽的所谓声明能够歪曲和颠倒的。 发言人强调，中国政府是香港特别行政区民主制度的设计者、创立者、维护者和推进者，没有任何人比我们更加珍惜“一国两制”，也没有任何人比我们更加坚定地维护香港的繁荣稳定和香港居民的民主自由权利。2019年香港发生的“修例风波”，在美西方的操纵和推波助澜下，给香港的安全稳定、经济民生、民主法治乃至市民的生命财产安全造成严重损害，成为港人永远的梦魇。任何不抱偏见的人都已看见，随着国安法的制定实施和选举制度的修改完善，重回正轨后的香港，法治秩序恢复，营商环境改善，香港居民依法享有的民主权利和自由得到更加充分保障。这些生动事实也绝不是美西方少数国家偏狭无稽的所谓声明能够歪曲和颠倒的。 发言人表示，美西方少数国家的政客罔顾自身民主、自由、人权的糟糕“成绩单”，一再拿民主、自由、人权问题对香港指手画脚、说三道四，说穿了，不过是为了打“香港牌”，以达到其乱港遏华的目的。但是，他们的这些聒噪动摇不了中国政府全面准确贯彻实施“一国两制”方针的意志，干扰不了香港发展符合自身实际的民主制度的实践，阻挡不了香港由乱到治、由治及兴的发展大势。 read more

外交部发出清单，罗列美国干预香港事务及支持反中乱港势力。保安局局长邓炳强今日（25日）在电台节目中表示，清单内所讲的都是事实，非「生安白造」，当局及警方今后工作会参考清单内容。 邓炳强指出，因为清单所讲的是证据，当局的工作亦是以证据为本，资审委的工作以事实为本，会参考清单。他说，有了国安法及完善选举制度，本港暴力行为大减，惟不能掉以轻心。例如在7月1日出现「孤狼式袭击」，其后几天亦拘捕了「光城者」组织涉及发现爆炸品案件。过往两年「黑暴」孕育了本土恐怖主义人物，当局须提防。 read more

“香港健康码”（港康码）今日（10日）早上9时开始接受申请登记。创新及科技局局长薛永恒表示，截至今早10时，已有23600人注册港康码，他希望港康码能促成尽早通关。 read more

今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more