香港市建局筹办多元文化活动庆祝特区成立二十五周年

行政会议召集人叶刘淑仪今日（13日）回应有关早前接受彭博社访问，提到「香港可考虑免除内地买家双重印花税」事件，叶刘淑仪表示，当时地产股波动由彭博社的新闻标题引起。访问中只是回应如何吸引人才问题，但报道的标题却指政府已考虑有关方案。 至于叶刘日前接受外媒访问，提及可以考虑免除内地购房者的双重印花税，惟最后澄清只是其政党建议。她解释，当时的市场波动，是由该外媒的标题引起，她在访问中只是回应如何吸引人才的问题，但标题却指政府已考虑有关方案。她续指，当时访问时间短，日后发言时会更加小心及解释清楚。 叶刘表示，相关建议会在9月与行政长官就施政报告咨询会面时提出。被问及会否影响行会召集人发言空间时，她指如果行会召集人不发言，根本无影响力，作用会大减。 对于自己拥有粉岭高球会会籍却发表有关是否应收回高球会用地建屋的言论，会否予人有利益冲突的感觉，叶刘淑仪指，过去自己和其他拥有高球会会籍的行会成员，并无参加有关高球会土地决定的讨论，将来亦不会介入有关讨论和决定。 read more

香港特区政府建议针对繁忙时间交通挤塞，在过海隧道实施「挤塞征费」。运输及房屋局局长陈帆今日（11日）发表网志，表示现时初步构思是按整体过海交通情况将平日划分为三个不同的收费时段，包括繁忙时段、一般时段，以及非繁忙时段；一般时段将收取“一般收费”，早上或傍晚繁忙时段则需在一般收费之上附加“挤塞征费”，从而遏抑及分散繁忙时段超额的交通需求，改善过海隧道交通情况及减少相应行车时间。 陈帆网志全文↓↓↓ 相信大家都有留意到近日市面人流增加，交通流量亦回升。我们乐见市民生活逐步回复正常。但当车流畅旺起来，交通挤塞问题也逐渐浮现。香港土地资源有限，单靠兴建道路不足以解决交通挤塞问题。我们一直采取多管齐下的策略，包括透过改善运输基础设施、扩展和改善公共交通服务，以及管理道路的使用，纾缓道路交通挤塞。 政府在1993年把为期30年的“建造、营运及移交”专营权批予西区海底隧道有限公司，而专营权将于2023年8月1日届满，届时政府会接收西隧，负责营运、管理和维修该隧道。随着西隧即将回归为政府隧道，正好提供一个契机，让我们对症下药处理困扰市民多时的过海隧道挤塞问题。 另一方面，政府近年致力推展“智慧出行”，透过更广泛运用创新科技，提高交通管理效率，“不停车缴费系统”正是重点工作之一。运输署计划于2022年年底起逐步在各政府收费隧道(包括即将接收的西隧)，及青沙管制区引入不停车缴费系统，透过读取贴于车辆挡风玻璃上、配有无线射频识别技术的缴费贴，侦测车辆通过并遥距收取隧道费，令缴费更快捷方便。 因应我们稍后接收西隧，以及实施“不停车缴费”的最新情况，让我们可以因应整体过海交通的情况，全面考虑各过海隧道的收费，包括在不同时段收取不同费用。 “挤塞征费”理念 相信大家都留意到，过海隧道挤塞情况在上下班的高峰时间特别严重。秉持交通管理、科学为本的理念，运输署于2019年7月展开“挤塞征费”研究，检讨及重新制订政府收费隧道及道路的收费水平。“挤塞征费”以善用有限的道路空间为理念，因应隧道在不同时段的挤塞情况收取不同费用，并针对效率偏低的车辆，希望改变驾驶人士的出行习惯，鼓励他们转乘公共交通工具，或于繁忙时段以外使用相关隧道和路段，遏抑和分散繁忙时段超额的交通需求，提高整体道路网络的使用效率。 过海交通情况 现况一：整体过海交通持续增长 根据2021年9月底至12月的交通调查，在平日早上最繁忙的一小时，过海车辆数目超出过海隧道整体容量逾四分之一。单计红隧和东隧的交通需求，早上南行方向及傍晚北行方向，车辆数目在最繁忙的一小时，更超过容量高达50%。驾驶人士在早上繁忙时间分别平均需约25分钟及17分钟，才可通过红隧和东隧，行车时间约为交通畅顺时的三倍。西隧整体交通现时虽未及红隧和东隧般繁忙，但在平日早上繁忙时间，西隧的使用量亦已达到其设计容車量，近年亦时有出现交通挤塞情况。 现况二：影响非过海交通及地区道路 即使出行时并非过海，相信不少市民亦试过受过海车龙影响，“无辜辜塞埋一份”。在繁忙时间，过海隧道挤塞的车龙延伸至多条連接道路，阻塞其他跨区或地区道路，例如九龙中、港岛北，甚至香港仔的多条主要道路和地区道路，均受到红隧车龙严重影响。而东隧车龙则影响观塘、蓝田及东区走廊一带的交通。 此外，现时各过海隧道收费不同，相信不少司机，尤其是私家车司机，会选择绕道行驶收费较低的隧道以节省隧道费。举例来说，当一名驾驶人士要从西九龙前往上环，他未必会选择最直接，但最昂贵的西隧，而是选择绕路到收费最低的红隧。绕道的车辆为九龙和港岛个别繁忙路段(例如在这例子中的加士居道、告士打道及干诺道中)带来额外车流，进一步加剧市区道路挤塞情况。 现况三：过海私家车数目和比例不断上升 如果大家“坐车塞过海”时望出窗外数一数，可能会发现每七架私家车，才会见到一架巴士。2011年至2021年间，私家车在平日繁忙时间占过海车辆的比例，由约五成不断攀升至约六成，却仅运载不足两成的过海乘客。反观运载近八成过海乘客的巴士，只占过海车辆约8%。私家车占用了大量路面空间，令巴士和货车可用的路面空间减少，未完全善用过海隧道，影响公共交通和货物运送效率，而且有持续恶化趋势。 征费原则 西隧目前再没有剩余容量分流红隧和东隧的超额车流，倘若政府收回西隧时，维持所有过海隧道收费不变，挤塞情况将会持续。如果政府只调低西隧收费，则会进一步加剧现时过海隧道，以及周边道路在繁忙时间的挤塞情况，并非解决过海挤塞的方法。 参考运输署的顾问研究结果，政府建议借着接收西隧的契机，配合不停车缴费系统的技术，在厘订各过海隧道费时引入“挤塞征费”概念以管理交通需求，从而适度调节整体过海交通流量。研究提出可用下列原则，作为厘订各类车辆使用过海隧道收费的考虑： 1.不同时段不同收费 初步构思是按整体过海交通情况将平日划分为三个不同的收费时段，即 (一)繁忙时段、(二)一般时段，以及(三)非繁忙时段。总体来说，一般时段将收取“一般收费”。早上或傍晚繁忙时段则需在一般收费之上，附加“挤塞征费”，从而遏抑和分散繁忙时段超额的交通需求，改善过海隧道交通情况和减少相应行车时间。而在非繁忙时段则因应交通情况，收取较“一般收费”为低的“非繁忙收费”，让使用该时段的人士受惠。 2.减低车龙对非过海交通的影响并鼓励减少绕道行驶 “挤塞征费”的目的是令部分驾驶人士避免于繁忙时段出行，或改乘公共交通工具，从而纾缓繁忙时段路面的挤塞情况，降低隧道车龙对非过海交通及附近地区道路的影响。此外，假如各过海隧道在同一时段的收费，调整至相若水平，甚至均一，可鼓励驾驶人士减少因隧道费不同而绕道，节省衍生的额外行车时间，提高整体道路网络的使用效率。 3.效率优先 过海交通的增长主要来自私家车，而私家车载客量少，效率却偏低。因此，“挤塞征费”应以控制私家车使用过海隧道为重点，腾出有限的道路资源给其他车辆使用。载客效率高的如专营巴士，提供不可或缺的公共交通服务，在运输政策上应得到支持。货车等商用车辆支援各种经济活动，亦缺少替代运输工具，故此现时普遍较私家车为高的收费水平应予检讨。如以“效率优先”为原则，根据各类别车辆的载客效率，以及对社会的经济效益厘订收费水平，应将能更有效地使用有限的路面空间。 务实理性共谋献策 过海车辆数目持续上升，但红隧和东隧的隧道费，却因种种原因，多年未有因应管理和纾缓交通的需要而作出调整。不断恶化的过海隧道挤塞情况，令香港付出日益沉重的社会成本，当中包括行程延误、浪费燃料和加剧污染等。我们期望借着收回西隧，以及实施“不停车缴费”的契机，重新厘订各过海隧道收费，推行“挤塞征费”，协助减少整体过海车流。同时研究引入隧道费调整机制，定期检讨当时的社会经济发展、出行习惯改变、科技创新和应用等会影响过海交通的因素，维持“挤塞征费”管理交通的效用。尤其当经济活动包括跨境旅运全面复苏后，交通需求将大幅上升，进一步加重过海隧道的压力，我们认为有需要尽快采取措施，避免过海隧道及邻近地区的挤塞情况更加恶化。 我们亦不会忽视整体处理挤塞问题，除了引进“挤塞征费”外，亦要继续推展交通基建、公共交通系统，以及优化道路管理和效率等方面的措施，包括扩展铁路网络、持续改善公共交通服务。我们亦会监察和适时采取不同方法，例如财政措施等，控制私家车增长，多管齐下，令整体社会得以受惠。 我们将于6月17日的立法会交通事务委员会向议员简介“挤塞征费”的原则，展开“挤塞征费”的第一阶段咨询。我们会在听取公众对拟议“挤塞征费”各原则的意見后，利用交通模型评估不同隧道收费方案对交通的影响，制订调整过海隧道费的具体方案，并计划在今年内再就具体方案征询各界意見。若得到社会共識，我们会就调整过海隧道的收费方案，透过修订法例予以落实。 我衷心希望社会可以好好把握这次机会，借务实、客观和理性的讨论，共谋策略，同心处理过海隧道挤塞这个长期存在的问题，落实有利交通管理以至整体民生的方案。 read more

中证监副主席方星海上周表示，将推动把符合条件的在香港主要上市海外企业证券纳入港股通合资格证券范围；研究允许在港股通增加人民币股票交易柜台，以及支持香港推出国债期货。财政司司长陈茂波今日（4日）发表网志，感谢中国证监会宣布进一步扩展互联互通安排，为香港资本市场的深化发展带来了喜讯。 陈茂波指出，推动把符合条件、在港主要上市的海外企业证券纳入港股通合资格证券范围，可以让内地投资者在风险可控的环境，透过港股通投资这些海外企业的股票。此举有助提升这些证券的流通量和估值，有利吸引更多与内地有密切业务联系的优质知名外企到港上市，提升香港作为国家的国际金融中心的竞争力和独特性，也有助内地金融市场进一步高质量开放。 对于允许在港股通增加人民币股票交易柜台，陈茂波表示，这安排可在降低内地投资者的汇兑风险和成本的同时，也可增加在港人民币投资工具的选择，有利深化离岸人民币市场的流动性和深度。「一只股票、双币选择」为投资者提供了更大的交易弹性及诱因。他表示，政府计划设立「双币股票市场庄家」制度，以及宽免市场庄家相关股票交易的印花税，以提高以人民币计价股票的流通量，年内或向立法会提交有关的条例草案。 另外，支持香港推出国债期货。陈茂波认为，此举将为通过「债券通」等渠道投资国债引入另一有效的风险管理工具，连同早前宣布的「利率互换通」，可让境外投资者对冲人民币资产息率波动的风险。透过便利香港和海外机构更好管理相关投资风险，有助提升国债市场的流动性并降低买卖差价，进一步扩大国债市场的国际参与度和认受性，更有助人民币国际化，以及促进香港发展为更全面的离岸人民币枢纽和风险管理中心。 read more

前律政司司长、基本法委员会前副主任梁爱诗今日（25日）在电台节目表示，社会起初对基本法理解并不清晰，但经过25年的落实过程，已经更加清楚基本法条文如何适用，并丰富「一国两制」内容。她说，部分人对回归后中央几次释法有疑虑，是源于对「一国两制」和基本法认识不够充分。 梁爱诗指出，虽然普通法下只有法庭有权解释法律，但根据国家制度，法律解释权属于人大常委会，亦在基本法当中列明，人大常委会有权是无可置疑，而释法是作为补充，并不会离开法律原意。她又强调，国家在1982年修改宪法，列明有必要时可设立特别行政区，到1990年通过基本法，落实有关「一国两制」的规定，两者均有法律基础。 梁爱诗说，因为香港国安法和修改选举制度而移民的港人，是不了解国安法和新选制的实际情况，她强调选举只是手段，以选出廉洁和能够令人民幸福的政府，指若立法会持续拉布，是否能够达到目的。她又指近年不断看到有外国势力渗透香港，「占中」、「占旺」和2019年反修例事件，都有「颜色革命」的影子，形容部分人太过分，而国安法只是将香港拉回正轨。 梁爱诗认为，香港刚刚恢复秩序，社会上仍存在分裂，新一届特区政府上场，最重要是团结社会各界，解决迫切民生问题，应先让市民有幸福感，然后再处理政制发展议题。 read more

香港国安法实施已满一年，港区全国政协委员、香港特区政府警务处前处长邓竟成近日在接受中新社采访时表示，所谓香港国安法影响到言论自由的言论是完全错误的，完全是歪理。 邓竟成指，大部分港人非常认同国安法，国安法的实施保障了市民应有的言论自由和生活自由。他强调，「黑暴」期间，暴徒如何在街道上破坏公共、交通设施，袭击无辜市民和维护法纪的警察，这些情况都是有目共睹的，但是西方的政客似乎只是选择性地去看到一些他们想看到的情况。很多时候，他们所看到的这些情况也都只是片段式地去展露出来，去迎合、支持他们一些绝对没有根据的说法。 邓竟成说，香港国安法极具针对性地处理了香港当前面对的问题。也正因如此，订立香港基本法第23条是有急切性的，可令香港的国家安全法更加全面保障到香港作为国家的一部分，让香港成为维护国家安全的一个重要、有效的一环。 read more

行政长官林郑月娥今日（23日）出席行政会议前回答记者提问时表示，本港与内地通关细节正在商讨，但须逐步有序进行，所有关口不会一次过开放。 林郑月娥表示，由于两地不太可能在12月19日前达至通关，为便利内地港人投票，港府正积极研究居内地港人在已关闭的几个边境站投票，相信一定能做到。 有记者问到通关确实日期、熔断机制安排及初步配额等，林郑表示，目前正商谈有关细节，难以具体回应，越快通关越好，但须逐步有序通关，所有关口不会一次过开放，亦肯定有配额制，若有风险引发本地爆发，便需要启动熔断机制。至于是否将强制所有食肆顾客使用「安心出行」，林郑指食卫局稍后会公布。 此外，还有记者问到目前通关进度和阻碍。林郑月娥指，两地讨论逐步有序通关不存在阻碍，而是视要乎实际情况，从整体确诊个案及市民可自由活动等来看，对比全世界，香港与内地的防疫工作相对成功。她称，两地最大考虑是感染风险，经过对接会议及视察工作等，内地专家对香港防疫工作的问题得以了解，包括了解机场情况及检测待行安排等。 read more

香港第五波疫情有反弹迹象，今日（12日）新增814宗确诊个案，当中364宗为核酸检测确诊，450宗为快测阳性且核酸覆核阳性个案。香港食物及卫生局、卫生署及医管局辖下的指定医疗处所，将于明日(13日)起实施“疫苗通行证”。医管局总行政经理(质素及标准)刘家献今日(12日)表示，有关措施是为了保护长者及长期病患者，门诊会有告示、广播，亦会有职员协助。而疫苗通行证的要求，目前不适用于急症室、普通科门诊等提供紧急服务的诊所。 政府早前公布，自明日起所有进入专科门诊诊所的服务使用者及访客，须符合“疫苗通行证”要求，包括已接种所需剂量新冠疫苗、属政府纪录上的新冠康复人士或获医生证明不适合接种疫苗，并持有相关疫苗接种纪录(包括康复人士纪录)或医学豁免证明书等。如未达以上要求，则须出示到访前48小时内进行的核酸检测无感染证明，但不得以快速抗原测试代替。家属和陪诊人士就不可以用核酸检测代替。他又指，局方必定会以病人需要为优先考虑，如果患者有困难，可向医管局职员求助。 而任何人如正接受强制检疫、隔离或检测，则不可进入专科门诊诊所。持有专科门诊预约安排的人士，则需致电相关诊所，更改覆诊日期或安排补充药物。而由于现阶段12岁以下的儿童被豁免于“疫苗通行证”，所以并不需要符合有关要求。 他指明白部分市民对安排有疑问，局方已准备常见问题的资料并上传到网上（点此下方阅读原文查看），让市民参考；各门诊亦已张贴海报和告示，并会以广播和加派人手提醒求诊人士遵守要求。 read more

立法会财经事务委员会今日（7日）举行会议，新民党议员叶刘淑仪建议政府重新推出「资本投资者入境计划」，以提振目前较低迷的经济。 政府于2003年经济低迷时首次推出「资本投资者入境计划」，政策最初目的是让有意把不少于650万元资金投资于香港，但又不会在香港参与经营任何业务的人士来港居留。投资者可从不同的获许投资资产类别中选择自己的投资项目，而无须开办或合办业务。 叶刘淑仪表示，有关措施最终在2015年暂停，原因是当时本港经济已经复苏，有市民投诉相关措施助长楼价上升。她认为，政府如果考虑重推「资本投资者入境计划」，可以设定一定限制，例如投资指定项目等，避免楼市炒风重现。 财经事务及库务局局长许正宇回应指，有关计划值得研究。他强调，如果政府重推计划，必须检视过去经验，因为措施针对不同资产设立的额度都可能对资产价格带来影响。 read more

英媒报道称，英国国防大臣华莱士(Ben Wallace)在接受采访时说，美国再也不能被认为是超级大国。 据《卫报》2日报道，华莱士在接受《旁观者》杂志的一次采访时被问到，英国从阿富汗撤离是否是英国政府在世界舞台上力量有限的标志。他回答说：“显而易见，英国不是超级大国。但一个没有准备坚持继续解决问题的超级大国可能也不是超级大国。这已经不是全球性超级大国，只是一个大国而已。”接近国防大臣的消息人士说，他的言论可以被认为是针对美国。这名内部人士说，英国大臣强调了政治意愿的重要性和军队力量的纯粹。 资料来源：海外网 read more

港府今日（19日）公布，已增购100万剂复必泰疫苗以推行第三剂新冠疫苗接种计划。连同已付运抵港的750万剂，政府合共采购850万剂复必泰疫苗。复星医药已于今早将BioNTech制造并于德国Baxter厂房封装的该批增购疫苗付运抵港。 政府发言人表示，增购100万剂复必泰疫苗是为了应付逐步推行的第三剂新冠疫苗接种计画。当局还呼吁尚未接种第一、二剂疫苗的市民尽快接种疫苗，以保障自己、家庭及他人的健康。此外，稍后时间将有更多市民符合于接种第二剂疫苗6个月后接种第三剂的资格，如果要同时照顾拖延到当时才接种第一、二剂疫苗的市民，届时无论在预约接种或疫苗供应方面，均不能排除会出现紧张的情况。 新一批复必泰疫苗今日抵港后，工作人员随即按既定程序，对有关疫苗进行检查及核对，以确保疫苗符合产品规格及相关的冷链运输标准。 政府已于本月3日公布，合资格的特定组别人士可由11月11日起免费接种第三剂新冠疫苗。 read more