香港「黄码」人士今起准入企业会议及展览

国家主席习近平7月1日在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话时提出「四点希望」，当中第一点希望是「着力提高治理水平」。香港特区行政长官李家超日前接受香港文汇报专访时表示，习主席的重要讲话是他落实提高治理水平的根本指引。新一届特区政府上任一个多月，各界对政府开局表现反应正面，但要达到并维持最佳表现，政府施政要如履薄冰。李家超希望政府培养忧患意识，并透露在政府处理大事时引入了「红队」概念，请经验丰富、立场客观的人士检视、评估、批评方案，力争在措施推行前堵塞漏洞，他形容该方法有如「沙盘推演」，相信有关做法可进一步优化政策推动。 李家超表示，政府引入了「红队」概念，请经验丰富、立场客观的人士检视、评估、批评即将推出的政策，力争在事前堵塞漏洞。（香港文汇报记者摄） 习近平主席7月1日发表重要讲话时提出「四点希望」，当中第一点希望是「着力提高治理水平」。习主席强调，完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。 设四小组完善治理体系 上任逾一个月的李家超接受香港文汇报专访时指，习主席的重要讲话，对他落实提高治理水平上，「起到很重要、很直接的作用。」在「完善治理体系」方面，他认为，要通过治理体系的建立，更利于执行人员明白行事目标和方式，他举例政府起步就建立4个工作小组，要求他们针对性解决土地房屋、跨代贫穷、卫生黑点等问题，就是在执行完善治理体系方面的工作。 他续指，「提高治理能力」的核心要义是推动体系中的人员发挥能力，团队精神、明确方向、沟通和团队文化都很重要，而「增强治理效能」则是人员和手段的互动是否达到效果，「我觉得我们是应该提升到效能的，只是要看我们提升的程度有多大……现在按着这三个方向去做，应能做出一些能让市民直接感受得到的成绩。」 判断是否介入是个艺术 社会对新班子开局整体评价正面，这是否得益于李家超的「管治哲学」？李家超说，自己的领导风格是政策层面「抓大放小」，执行层面主动介入。李家超曾在政纲提到：「领导官员要发挥领导才能，实践积极的领导角色，及早介入解决问题，在问题酝酿初期，即主动作出指导，确保问题初发时及早解决。」而今届政府主要官员确实展现出这一新风，李家超说，判断什么要介入、什么不介入，要评估事态的重要性、社会诉求，「这是一个艺术。」 他表示，过去一个多月，他和司局长会热烈讨论不同事件处理方案，「讨论时大家很开放，也不会因为讨论意见不同而有任何不舒服。」他并透露，团队在推行任何大的措施前，特别需要考虑负面反应，因此引入「红队」（扮演对手的群体）概念，即请一批没有参与制定政策的人士对方案做批判性审视，提前堵塞措施漏洞，减低政策推行的风险。 各部门各环节均可引入 李家超形容有关做法有如「沙盘推演」，可系统化检验优化方案，他希望经过「千锤百炼」，力保预估到所有风险并设立防御措施，以求做到最好。「外界可能感受不了正面（影响），但我们可以感受到。」他举例自己在任职保安局局长期间做大亚湾应变计划演习，亦应用了「红队」概念，并因此完善了搬离计划。 「我尽量用这个概念，这也是文化的改变，也是做事方式的改变，强化整个应对的态度和能力。」李家超认为，政府每个部门在每个环节工作都可考虑使用有关概念，他指，是设立固定的「红队」成员还是因应事件变换成员，都可由主管决定，但最重要是要形成有关文化，培养忧患意识。他相信，有关做法可进一步优化政策的推动。 深感责任重大深庆团队得力 李家超日前接受香港文汇报记者专访。（香港文汇报记者摄） 「责任真的很重大，事情真的很多」是李家超上任一个多月来最大的感受，他在接受香港文汇报专访时如是说。他同时表示，尽管如此，他的团队十分团结一致，并抱着希望每一天都为香港做事的心，这给了他很大的动力和鼓舞。 李家超表示，各位司局长上任后「发挥得很好」，强调自己对团队有信心，希望每个司局长都能独当一面，自己只会在他们需要帮助时介入。李家超希望他们有100分的能力，就有空间发挥100分，再加上团队忠诚和协同效应，创造出超过100分的效应。 与此同时，李家超亦肯定香港公务员的个人素质相当优秀，认为「只要制度允许，他们个个释放自己的能力，做出来的成绩应该愈来愈好」。 「没有最好只有更好。我的团队也是这个理念。」李家超指，香港如今实现由乱到治，惟一度曾经损失了很多建设发展的机会和时间，「所以我们要追回来。」 他强调，自己会加强领导，执行问责制，并指大家对自己承担的责任都很清楚，而且愿意承担。 「特首政策组」正物色人才 李家超拟设立「特首政策组」，作为从宏观政策层面协助决策的部门，照顾香港整体利益、针对国家发展、审视国际形势，从决策层出发，为香港制定长远政策提供专业意见。他表示，他对这个政策组非常重视，而当中选用人才是关键，未必有一个人是他所需的所有方面的专才，但希望整个组能达到他需要的功能，他表示，自己正在积极物色人才，并透露手中的「名单好长」，但最终确定人选仍需要花些工夫。 设KPI不「泛KPI」 改变工作文化 李家超曾在参选政纲中提到在第六届政府上任百日内，为指定的工作定下目标，订立关键绩效指标（KPI），社会关注有关设定机制。李家超接受香港文汇报专访时表示，KPI要衡量工作成效，亦要改变工作文化，如果只是追求KPI冷冰冰的数字而不考虑改变文化，则积极作用有限。他认为，要从最高层次订立KPI，同时强调政府不会「泛KPI」，而只会针对特定项目设立KPI。 李家超认为：「KPI的最重要意义是可以令我们做事更好。」KPI有两个作用，第一是衡量某个范畴的工作进度是否达成结果，第二是「文化的改变：有责任承担，有时间要求，也是以结果为目标的」。他强调，若只是追求KPI冷冰冰的数字而不考虑文化的改变，则积极作用有限。 从最高层次订立只对指定项目 「为何这样讲？因为KPI有负面的地方。」李家超强调，政府不会「泛KPI」，直言这是错误方向。他认为，若样样KPI，有些客观因素导致目标无法达成，结果会令多方面都不满意，同时若只是针对完成KPI工作，也难免会出现有冲突的情况，他举例如商业机构，一个想多贷款赚多息，另一部门要确保每日还账，KPI就会存在对立。 如何订立最终对整体最有利的KPI？李家超认为，要从最高层次订立，要小心设计，只对指定项目设立KPI。 「3+4」助港「活起来」 正与内地商便利通关 现届香港特区政府上任约一个半月以来，秉持精准抗疫、平衡抗疫与社会经济需要的原则，先后修订多项防疫措施，日前更果断地将从海外及中国台湾地区抵港者的入境检疫安排改为「3+4」模式，即3天酒店强制检疫加4天医学监察。行政长官李家超日前接受香港文汇报专访时表示，输入个案的走漏风险低于1%，比本地社区传播风险还要低，对香港整体疫情的影响极轻微，新措施既不会额外增加内地防疫风险，无碍香港与内地正常通关的商讨进程，亦能令香港「动起来，活起来」。他透露，特区政府正不断与内地透过充分的沟通相互了解、建立互信，以尽力减少两地人员往来的不便。 香港特区行政长官李家超日前接受香港文汇报专访。（香港文汇报记者摄） 李家超指出，现届特区政府每次调整防疫政策时都是基于五大原则，今次调整入境检疫措施亦体现这五大原则。 政府的防疫五大原则。（香港文汇报整理） 防疫「减辣」 风险可控 在五大原则中的不「躺平」方面，他强调特区政府致力减少确诊个案的目标不变。入境检疫措施「减辣」对本地疫情的影响轻微，因为输入个案走漏进入社区的风险低于1%，比社区本地传播风险还要低，故「减辣」风险是可控的。再配合「黄码」、检测等区分各抵港人士播疫风险的精准手段，使抵港者无须为该1%风险而承受不必要的不便。 李家超强调，新的抵港检疫安排也适用于内地、澳门等地的入境者，除了「回港易」或「来港易」计划抵港人士继续不用强制检疫，该两计划以外的内地及澳门抵港者，7天居家强制检疫也改为3天居家检疫，其后4天自行监察。 保护全港750多万市民的生命安全是特区政府的职责及使命，而李家超表示，生命与生活同样重要，「风险可控下保障生命安全外，亦要保障日常生活，除了工作，市民心灵健康、社会气氛和日常生活都好重要。」新措施的目标都是希望整个香港可以在风险可控下「动起来，活起来」，以发挥香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势和价值。 「3+4」检疫方案会否顾此失彼、影响香港与内地正常通关？李家超坚定地表示，由于「3+4」方案并没有额外增加香港社区爆发风险，自然对内地也不会带来额外风险，故不存在该方案使两地正常通关愈来愈难。「在决定我们的防疫措施上，既要考虑是我们特区自己的措施，是特区管治方面的决定，亦都要配合我们国家的防疫政策。因为我们作为整个国家的一部分，所以我们做任何事情，都一定要确保我们不会将任何风险增加给内地，亦希望让内地明白我们为何这样做。」 与内地部门沟通无间 在尊重内地防疫政策下，特区政府争取为北上、南下人士减少不便。李家超指，现在香港的确诊个案数字还较多，而内地在防疫上也面对风险挑战，大家在管控风险的同时，「都抱着减少（通关）不便、起码在减少不便上，有空间看看怎样做。」他形容与内地部门沟通无间，沟通层次也不低，「我的感觉是，对方了解香港情况，我们提出的时候，双方有想解决问题的态度，我也把对方的问题看成我的问题，对方把我的问题看成他的问题。在这个基础下，我们始终会有一些实际可行的办法。」 （来源：香港文汇报记者：柴婧、文森、黄子晋） read more

特首林郑月娥今早（6日）宣布，委任政务司司长李家超为候选人资格审查委员会主席，官守成员包括政制及内地事务局局长曾国卫、民政事务局局长徐英伟及保安局局长邓炳强；非官守委员包括基本法委员会前副主任梁爱诗、立法会前主席范徐丽泰及中大前校长刘遵义。全国人大常委会委员谭耀宗表示，资审会中有一半的社会人士做法合适，三位非官守委员都在社会上德高望重。 谭耀宗说，自己曾参与多场选举，来届亦或会替民建联助选，故不适合出任资审会委员。他强调，刘遵义曾任行政会议成员，亦是香港中文大学前校长，是一位公正的人。虽然他较少参与选举事务，但相信不影响协助审查并确认候选人的参选资格。 read more

今年是香港回归祖国25周年，运输及房屋局局长陈帆今日（28日）发表网志，回顾香港回归以来的发展历程。陈帆指出，过去数年香港经历多个史无前例的挑战，2019年下半年经历「黑暴」，反中乱港分子破坏公共秩序的冲击等，在中央落实香港国安法，以及完善选举制度后，香港迎来由乱到治的局面。而疫情期间亦充分感受到国家对香港的关爱，他形容，香港只要有求、祖国必定有应，相信只要继续全面准确贯彻「一国两制」，定必能够逢山开路、遇水架桥，迎来更辉煌的岁月。 陈帆指出，回归25年来，政府不断扩展香港内部交通网络，为市民通达出行努力，包括港铁屯马线及东铁线形成连接东西、贯通南北的铁路大动脉；力求加强与内地的运输接驳，落成广深港高铁香港段、港珠澳大桥，以及启用莲塘/香园围口岸；而香港国际机场三跑启用后，每年可以处理1.2亿人次旅客和1000万公吨货物。 陈帆又表示，市民对土地不足带来的民生问题有切肤之痛，约20万人住在劏房。展望未来10年，政府已觅得约350公顷土地，足以兴建约33万个公营房屋单位，并正透过利用新进建筑技术及科技，增量提速，加快建筑步伐。政府亦积极推动过渡性房屋及「现金津贴试行计划」，为基层市民减轻负担。 read more

首宗违反《港区国安法》案件，24岁被告唐英杰被指驾驶插有「光复香港时代革命」旗帜电单车冲击警方防线、并撞伤3警员。3名国安法案件指定法官今年7月已裁定唐煽动分裂国家及恐怖活动2罪成立，判唐共监禁9年，另取消其驾驶资格10年。唐早前入禀上诉庭，就其2项定罪和刑期申请上诉，高院今早(26日)开庭作指示聆讯。上诉庭法官彭伟昌把上诉排期在明年3月22日进行，预计需时2天。法官亦下令上诉方在明年1月14日或之前呈交书面陈词，答辩方需于14日内作回应。 唐被判罪成的煽动分裂国家罪，指他于2020年7月1日，在东区海底隧道至湾仔谢斐道与柯布连道一带，煽动他人组织、策划、实施或者参与实施旨在分裂国家、破坏国家统一行为，不论是否使用武力或者以武力相威胁，即将香港特别行政区从中华人民共和国分离出去，或非法改变香港特别行政区的法律地位。恐怖活动罪就指他于同日同地，为胁迫中央人民政府或香港特别行政区政府或者威吓公众以图实现政治主张，实施造成或者意图造成严重社会危害的恐怖活动，令3警员重伤。 read more

本港第五波疫情大爆发，多名跨境司机染疫，供港的蔬菜鲜活食品受影响。今日(19日)凌晨，由珠江船务货运的驳船负责将多个装有蔬菜及鲜活食品等物品的集装箱，经广州番禺莲花山港运抵油麻地装卸区，集装箱上挂有「心手相牵同心抗疫」标语。 码头卸货区由海事处管理，货物由海关及相关部门现场处理验货后送往长沙湾批发市场。据了解，这是往返粤港两地的首艘物资运输船，原则上一艘船的运力可以满足香港市民一天的蔬菜需求量。 珠江船务董事局主席刘广辉表示，珠江船务作为驻港中资企业，服从香港稳定发展大局、支持防疫抗疫工作，是义不容辞的责任担当。自主经营的20多条粤港航线，今年1月份以来至今共完成170航次运输，供港防疫和民生物资达3.69万吨。 read more

民政及青年事務局發言人今日（7日）表示，民政及青年事務局副局長梁宏正一位同住家人確診新冠肺炎，梁宏正現按衞生署衞生防護中心指引進行家居檢疫，檢疫期間會在家工作。 梁宏正一直有定期進行新冠病毒核酸檢測。他昨日曾進行核酸檢測，今日亦已進行快速抗原測試，結果均為陰性。他工作時有佩戴口罩及遵守有關防疫措施。 read more

警方今日（28日）在社交平台发文，指交通总部联同东九龙总区交通部于明日（29日）早上10时30分至12时，在秀茂坪交通安全城举办以长者行人安全为主题的「盲点体验日」。 警方指，活动中有大型货车，让长者透过第一身角度体验「摄车罅」和身处车辆盲点的危险；大会同时会安排道路安全讲座，向长者讲解大型车辆的盲点位和过马路时的注意事项。道路安全巴士亦会出动与「老友记」见面！ 警方表示，期望透过电子互动游戏和宣传单张加强长者对道路安全的知识，更冀望能灌输市民对长者行人「望多眼，扶一扶」的意识。 read more

立法会资讯科技及广播事务委员会今日（12日）召开会议，创新及科技局副局长钟伟强在会上表示，「港版健康码」的系统在去年中已经研发完成，可以与广东省及澳门互认，系统会载有使用者的核酸检测结果，以及疫苗接种记录。他说，只要香港与内地一恢复通关，就可以开放给市民申请。 经民联议员卢伟国认为，当局应提早开放「港版健康码」予市民使用，让大家可以熟习。 政府资讯科技总监办公室又指，为准备与其他国家恢复通行，当局正收集不同国家及地区的防疫及检疫要求，包括认可的疫苗种类、检疫期限等，以开发程式，让政府部门可以辨认旅客的健康标准，当局亦会与国际健康码平台提交香港的检疫要求。 read more

港版健康码一旦有追踪功能易引发私隐问题，如全民强制使用亦会。经常来往中港两地的香港大学深圳医院院长卢宠茂接受媒体访问时表示，内地健康码系统利用手机的大数据去找出与确诊者有相同曝露史的人，「一夜之间就可以转咗做黄码」，持黄码的人无法坐地铁、的士，也不能进入公共场所，但内地人并不会埋怨，「渠哋唔会投诉」，因为大家都明白是为了抗疫。卢宠茂直言，有人觉得使用定位、电讯商提供资料去追踪是侵犯私隐，但他则认为疫症就如战争，必然「好多自由会失去」。他称内地市民对于使用科技抗疫感到自豪，因为大部份人仍能享自由。 卢宠茂为了到香港大学深圳医院工作，时常都穿梭中港，他指即使现在深圳并无疫情，出入医院、政府部门、大型商场都仍需出示粤康码，个别机构亦会扫描健康码。除了健康码外，若到访政府机关和公共场所，更需同时出示「行程卡」，「行程卡」是一个手机程式，会根据用家手机网络的转变，自动纪录使用者过去14天曾到访的城市，「例如去深圳大剧院，或者去政府部门开会，就要睇埋行程卡，保证14日内无去过中、高风险地区。」 各省市健康码资料互通有人「一落机就转黄码」 他称，虽然全国不同省市都有自己的健康码，但资料则是全国互通，例如广州在数个月前爆疫，有相关的接触者乘坐飞机到其他省市，「一落机就转咗做黄码。」 为了抗疫内地人不会投诉健康码突转色 卢宠茂指，内地健康码系统利用手机的大数据去找出与确诊者有相同曝露史的人，「一夜之间就可以转咗做黄码」，持黄码的人无法坐地铁、的士，也不能进入公共场所，需要即时到医院做检测，「例如我哋医院会有绿色通道畀佢哋，唔使预约就可以验，6个钟就有结果。」他称内地人并不会投诉自己的健康码突然被转色，因为大家都明白是为了抗疫，而且知悉自己有风险而去接受检测，亦能令自己和家人安心。 他直言，有人认为使用大数据是侵犯私隐，但他则认为疫症就如战争，必然「好多自由会失去」。他称内地市民对于使用科技抗疫感到自豪，因为大部份人仍能享自由，「啲市民好proud（自豪），觉得有码就有自由。」 建议政府推港康码供市民自由下载 卢宠茂坦言，香港政府虽然有公布确诊者行踪，并要求有共同曝露史的人接受强制检测，但实际上无法确保这批人真的有做测试，他相信内地卫生部门对于这种做法仍然不满，直指若香港想通关，必须作出改变。被问到香港的健康码应否参考内地或澳门的做法，他指自己每天都使用粤康码，「睇唔到有咩需要担忧」，他认为政府可以改良港康码，并让有意使用的市民下载，「应该畀选择想用呢种功能去保护自己慨人，做咗出嚟，想用就去用。」 （来源：香港01） read more

负责统筹疫苗接种计划的公务员事务局局长聂德权今日（11日）在一档电台节目上表示，目前全港有431万人至少接种首剂新冠疫苗，接种率是64%，距离「应打尽打」的目标仍然很远。他强调全球正受变种病毒影响，必须尽快达至7成接种率的阶段性目标，才可以逐步恢复正常生活，但近日的预约接种人数急跌，除非每日有至少2万人预约，否则要下月才会达至7成接种率。 聂德权表示，整个疫苗接种计划最弱的一环是长者群组，70岁或以上只有不足3成人接种了疫苗。政府未来的策略是「走入社区，接触长者」，会在地区展开「洗楼」，每一区都会发起「长者社区疫苗接种日」，在商场、屋村等地方安排义务医务人员举办疫苗讲座，亦有一对一免费咨询，即场安排长者接种疫苗，希望可以提供方便，释除长者的疑虑。 read more