香港立法会补选｜曾国卫到会展视察补选情况

踏入2023年，香港发展迈向新阶段。财政司司长陈茂波今日（1月1日）发表新年首篇网志，指环球逐渐复常及内地放宽检疫要求，预期将会为本港的货物出口带来支持，今年访港旅客人数亦将有强劲反弹。本地消费方面，受惠于去年第一季的低基数效应，预期今年第一季本地消费将出现较显著的按年反弹。他对今年本港经济形势审慎乐观、持有相对正面的态度，并期望强大的发展势头可为经济增添更大的恢复动力。 陈茂波指，经历三年疫情困扰，全球正步入复常，近期内地及本港的检疫措施放宽，对跨境人流、物流都会带来积极支持。预期新一年的访港旅客人数将明显反弹；跨境陆路运输货量以至香港国际机场的空运货量等，也会有显著改善。为本港的出口、旅游、零售及餐饮业等提供更大的复苏动力。虽然全球宏观大势仍存在许多不确定和制约发展的因素，但国家经济稳步向前是本港发展的最大底气。预期内地经济将会在今年稍后回复快速增长，并为全球经济增长提供重要的支持动力。 陈茂波又提到，在宏观形势困扰下，港股去年累积下跌15%，以幅度计是2011年以来最大跌市。市场普遍基于今年经济基调改善而对港股回升抱有期望。政府会持续加快巩固及提升本港金融市场的发展，随着互联互通持续深化及积极助力人民币国际化的方向，希望令包括港股在内的金融领域流通量更活跃、产品种类更繁多，推动市场发展。 另外，环球持续加息及经济疲弱困扰去年楼市表现。展望今年，美国加息周期预期尚未完结，本港的按揭利率有机会跟随市场利率继续上升，或继续影响楼市。不过，市场普遍预期与内地通关将有助提振楼市气氛。陈茂波强调，本港楼市的有序调整，对本港金融体系以至经济基调并无构成重大影响或系统风险，政府会继续密切监察市场变化。 read more

文/刘兆佳 与世界上很多地方相比，香港作为一个高度现代化的社会无疑拥有不少发展民主政治的优越条件，包括经济发达、人均收入高、国际大都会、交通信息发达、法治健全、市民守法意识强、人权保障完善和族群单一等。所以，长期以来，香港的一些政治人物、不少受过西方教育的人士，和西方势力都力主香港应该实行所谓西方式民主政治。 十九世纪中叶，英国人通过不平等条约攫取香港并实施殖民统治后，从来没有在香港推行西方式民主政治，反而对香港华人进行威权统治。事实上，殖民统治与民主政治在本质上水火不容。只有在英国在香港的殖民统治行将结束之际，英国人为了所谓「光荣撤退」才匆匆忙忙在香港搞西方式的「代议政制」「民主」和扶植反中乱港势力，力图让那些势力能够在香港回归祖国后成为一股强大政治力量，从而让香港成为外部势力用以危害中国安全的颠覆基地。然而，英国人的图谋并没有完全得逞，在中国政府的反对和反制、并在不少香港的经济精英和爱国力量的抗拒下，那个对国家和香港都不利的西方式民主政治没有在香港完全实现，但反中乱港势力却仍然得以乘机冒起和壮大。回归后，英国人所扶植的反中乱港势力不断策动各种政治行动，包括斗争对抗手段试图迫使中央通过政制改革来实践西方式民主。尽管西方式民主在香港特区并没有全面铺开，但那个带有一些西方民主元素的特区政治体制却让反中乱港势力得以凭借议会选举而进入香港的管治架构。他们勾结外部势力，在管治架构之内和社会上发动连绵不断、此起彼落的对抗和动乱，严重干扰立法会和区议会的运作，而特区政府的管治也因此而举步维艰、踟蹰不前，无能力推动香港的发展和破解社会矛盾。 西方民主绝对不适合香港 可以这样说，回归后的香港政治制度特别是其选举制度不但带来政治混乱动荡、令「一国两制」难以全面和准确实践，更让国家安全也受到危害。这些威胁又随着近年来外部势力为了遏制中国崛起频频插手香港事务而愈趋严重。与此同时，这个政治制度也导致了香港民主政治的异化和劣质化，难以健康和持续发展。 回归前和回归后的实践证明，西方民主绝对不适合香港，而那些对香港民主发展有利的因素也在能够充分反映香港的历史背景、现实情况和政治地位的「有香港特色的民主政治制度」中才能发挥积极作用。我在2014年写了一本名为《香港的独特民主路》的专著，断言香港只有走一条有香港特色的民主道路，香港的民主发展才能对香港和国家有利、对「一国两制」实践有利和具备持续发展的动力。「有香港特色的民主政治」必须遵循几个基本原则或要求。 首先，香港不是独立政治实体，更不是独立国家，由始至终是中国主权下不可分割的领土。所以，香港的民主制度的设计必须要考虑到对国家主权、安全和领土完整的影响。必须承认：只有中央按照宪法和基本法的规定享有制定香港政治制度的权力；在香港的民主选举制度下产生的香港领导人必须向中央负责和接受中央的监督；中央可以通过对行政长官和主要官员的考核与任免来确保他们对中央忠诚；中央在拥有全面管治权的前提下授权香港高度自治，但在香港治理的过程中仍然保留相当的权力来维护国家的利益和确保「一国两制」在香港的全面和准确贯彻。英国人、外部势力和香港的反对派一贯把香港当作「独立政治实体」，否定国家对香港的主权和中央对香港的权力，不承认对维护国家安全负有责任，甚至试图在香港建立一个让香港真正成为「独立政治实体」的西方式民主制度，这是与香港的政治地位相违背的、对香港和国家都有害的制度安排，也是不可能成功的民主实践。 第二，香港的民主制度必须要为「一国两制」服务，要成为「一国两制」的制度支撑，让「一国两制」能够行稳致远。西方民主强调「程序民主」。在选举中，只要过程符合所谓「民主程序」的要求，则什么样的选举结果都是公正的，都是应该被接受的，哪怕它对国家和人民带来灾难。英国的脱欧公投可算是最佳的反面教材。然而，在「一国两制」的方针政策中，选举制度主要是一件能让「一国两制」得以成功实践的「工具」。成功实践的主要标准是国家安全得到维护、「爱国者治港」得以实现、香港原有的资本主义制度和港人的生活方式得以保留、「行政主导」得以体现、良政善治得到落实、香港的繁荣稳定得到促进、香港在国家现代化过程中能够发挥独特的贡献等。换句话说，香港的选举结果必须要对「一国两制」的实践有利。如果这个「工具」不利于「一国两制」的实践，则这个「工具」便需要重新设计。回归以来，香港的民主制度越来越不利于达到那些标准，反而产生了不少背离了「一国两制」初心的后果。香港民主制度因此必须做出根本性的改革。 必须确保「爱国者治港」 第三，香港的民主制度必须要确保「爱国者治港」。国家领导人已经多次指出「爱国者治港」对全面和准确贯彻「一国两制」至关重要。回归后，香港特区的选举制度缺乏对候选人作严格的政治审查，致使大批反中乱港者顺利参选和进入香港的管治架构，对香港的管治、「一国两制」的实践和国家安全造成莫大的损害。在西方国家的选举中，由于不承认该国的宪制架构和拒绝效忠国家的人不多，对候选人的政治审查只对少数人带来影响，不会产生政权变更的后果，所以它们对候选人的政治审查工作比较简单和宽松。然而，因为历史和政治原因，香港存在为数不少的反中乱港分子和他们的支持者。他们对「一国两制」和基本法有「另类诠释」、不断挑战国家主权、不时挑战中央的权力和基本法权威、勾结外部势力危害国家安全和破坏「一国两制」的实施。所以，「把关不严」是香港回归后选举制度的一大漏洞，贻害不可谓不深远。 由于回归后香港的民主制度和实践弊病丛生，对「一国两制」、国家和香港都带来不少祸患，更是香港过去多年动乱不已的根源。中央在别无选择下果断出手，制定香港国家安全法、彻底改革香港的选举制度，把香港的民主政治纳入正轨，为爱国者全面治港打下坚实的基础，让香港的民主制度得以切实为「一国两制」的全面和准确实践服务，也让香港的民主得以健康、稳定和持续的发展。 诚然，西方民主的一大缺失是人民除了可以在选举中投票外，他们参政议政的渠道其实相当有限。今后，在不断完善香港的民主制度的过程中，选举制度肯定需要在符合「一国两制」的实践要求下越来越完善、开放和包容。 香港过去有一个不错的咨询制度。不过，由于特区政府过去把太多注意力放到立法会、区议会、民意、舆论、媒体和政党之上，致使那个咨询制度有点荒废，没有能够发挥好延揽社会精英和建构政治和政策共识的功能。在完善香港的民主制度时，不但原有咨询制度需要强化，特区政府需要开拓更多方便群众参与政府工作的途径，让人们可以在公共政策制定的初期已经可以发挥影响力。与此同时，立法会也应该建立多元化的渠道让议员们可以密切联系群众，为爱国阵营建构扎实和广阔的社会支持基础。在壮大和强化爱国阵营的工作中，行政和立法之间应该存有广阔的合作空间。 （注：本文是作者在中联办举办的「香港的民主道路」座谈会上的发言 作者刘兆佳为香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会副会长） 来源：《大公报》 read more

香港与内地通关在望，最新消息指，政府最快本周五(17日)公布通关日期，预计本月底前可与内地通关，而通关名额最终敲定每日大约3,000个。 议员田北辰表示，港府一直与内地争取更多的通关配额，而以他所知，最终是敲定每日有约3,000个名额，比原本预测的1,000多。 除通关日期及配额，如何分配配额亦非常重要。田指，港府倾向将配额分为商务及非商务，他认为做法「有好大慨问题」，因非商务配额包括很多不同类别，如「饮饮食食、打波、消闲、探亲、恩恤及个人紧急事件等」。故他认为，分配配额方面特区政府应三思，而通关头几个月的配额应优先予商务、探亲、恩恤或者其他紧急情况。 田北辰为立法会选举新界西北候选人，同区参选的包括黄俊琅及周浩鼎。 read more

律政司司长林定国今日（11日）于法律周法治大会中见记者，他认为，本次法律周举办成功。林定国表示，令他最高兴的是本次法律周有来自40个不同国家地区的参与者，线上线下逾八千人参与，并且来自不同地方的参与者都提供了正面反响。他说：「如特首所言，今日是香港重新讲好真实法治故事的一个很好的起点。」 林定国表示，法律周的成功举行反应了香港法治地位得到了国际社会的认同，各类国际盛事的举办亦说明香港在复常之路中前进。他提到，本次法律周的举行得到国家大力支持，外交部驻港公署及中联办代表都有出席活动甚至发表重要讲话。 被问到黎智英外聘律师一案及相关新闻，林定国强调律政司依法行事，所做的行为都是依据法治，符合法治精神，绝对不会有特别针对性或其他情况。 read more

本港第五波疫情持续严峻，政府自今日（28日）下午4时起，围封沙田禾輋村顺和楼进行强制检测（不包括位于地下的圣公会灵风堂幼稚园），受限区域内的人士须留在其处所并接受强制检测。政府目标是在明日（3月1日）下午约2时完成围封强检行动。 政府发言人表示，由于上述大厦排放的污水样本对新冠病毒检测呈阳性，怀疑在大厦内有隐形患者，经评估后相关区域感染风险有机会较高，政府决定就相关区域作出限制与检测宣告。政府已经于「受限区域」内设立临时采样站，并要求受检人士于今晚10时前接受检测。 受检人士会获安排到采样站接受核酸测试，由专人以咽喉和鼻腔合并拭子采样。在所有人士有检测结果前，受检人士必须留在处所内，以减少交叉感染的风险。政府会为行动有特别困难的人士安排上门采样。 民政事务总署设立热线电话2835 1473，由今日下午2时30分起运作，供受检测宣告限制下的市民查询及求助。社会福利署亦会为受影响的居民提供协助。 read more

「大嘥鬼（Big Waster）」是环境局于2013年开始展开的「惜食香港」运动的宣传吉祥物，以不同方式协助宣传惜食信息，推动相关的公众宣传教育。环境局局长黄锦星今日（18日）在社交平台发文庆祝「大嘥鬼」9岁生日，又借「大嘥鬼」之口希望及早与立法会择定「垃圾收费」于明年的「起旗吉日」，好让香港人人「揼少啲、悭多啲、识回收」，同时创造更多绿色经济及就业良机，支持绿色复苏。 黄锦星指，香港堆填区的生活垃圾中厨余历来排行第一，比重最高，占约30%，又指浪费食材不止增加本地堆填区负担，同时增加温室气体排放，加重全球气候变化的负担。有见及此，上届政府开局时展开「惜食香港」运动，孕育「眼阔肚窄」形象的「大嘥鬼」推动「惜食」，多年来渐渐深入民心，更有自己的专属社交专页，粉丝数目合共逾9万。他提及，本港家居厨余的每天人均弃置量由2013年的0.37公斤，降至近年0.33公斤，减幅一成有多。 read more

政府实施「红黄码」安排，其中持「黄码」人士可以如常上学上班。教育局局长蔡若莲今日（13日）提醒，学校要留意持「黄码」学生在校内不可以除下口罩，亦不可以参与任何要除口罩的活动。如果有关学生需要全日上学，中间需要在校吃饭，学校要安排独立地方给他们，每次吃饭后，有关地方要彻底清洁。因此学校要考虑校内环境、校舍情况等，各方面安排都能配合得到才安排学生返回学校。 蔡若莲说，学校有责任确保持「黄码」学生，上学要符合条件及要申报。疫情依然很严峻，她呼吁家长把握现时暑假时间，尽量安排小朋友接种疫苗，提高保护能力。 read more

民政及青年事务局局长麦美娟今日（31日）在一个电台节目表示，目前有数个青年住宿相关项目进行中，预计明年首季可初步公布宿位数目。她透露，局方已获立法会拨款。 此外，有关在18区新增「青年发展及公民教育委员会」和「青年社区建设委员会」的详情，麦美娟表示亦会在明年首季公布。她指，在过往与被捕青年的会面中，了解到青年们关心未来要如何发展的问题，她表示有关团体及项目会协助他们重投社会。 read more

「学习贯彻习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话精神」专题研讨会今日（7月18日）在北京举行。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席研讨会并致辞。 夏宝龙指出，从根本上说，制定出台香港国安法，修改完善香港选举制度，与反中乱港、反中乱澳势力及其背后的美西方外部势力作斗争，都是为了确保「一国两制」不变。归根结底，这一切都是为了捍卫「一国两制」，捍卫法治、民主、人权、自由，捍卫全体港澳居民的福祉。任何人，任何时候，胆敢挑战「一国两制」底线，胆敢反中乱港、反中乱澳，必将受到严惩！ 夏宝龙表示，25周年是一个里程碑，更是一个新起点。我们坚信，在习近平主席重要讲话精神的科学指引下，有伟大祖国的坚定支持，有广大爱国爱港、爱国爱澳同胞的共同奋斗，香港、澳门在中华民族伟大复兴历史进程中必将大有可为、大有作为，「一国两制」实践必将创造新的更大辉煌！ read more

MIRROR红馆骚再现舞台事故，昨晚（28日）10时许，MIRROR成员卢瀚霆（Anson Lo）及吕爵安（Edan）演唱《Elevator》及《Megahit》时，舞台上方大屏突然跌下，2名舞蹈演员被砸中受伤，全场观众吓到尖叫，MIRROR经理人黄慧君开咪请观众离开。 香港红十字会对意外表示难过，向伤者致以深切慰问。会方已因应状况启动「Shall We Talk」心理支援热线，工作人员、现场观众或从媒体得知有关消息的人士，若因事件而引致情绪不安，均可致电。 心理支援热线的服务由已受相关训练的职员及义工提供，由临床心理学家作出专业支援。 心理支援热线：5164 5040 服务时间：今日凌晨至今日中午12时正 read more