网上众筹有「空洞」 李家超:须有力管制
政府公布有关加强规管众筹活动建议的咨询文件,并展开为期3个月的公众咨询。咨询文件提出的建议包括要求日后众筹活动原则上须事先作出申请,获得许可后方可开展,以及在众筹活动举行期间及结束时向公众提供足够的透明度。行政长官李家超今日(20日)出席行政会议前见记者时表示,公众咨询将涉及一系列问题,希望听到各界意见,从而找出一个最适合的方法处理。 李家超指出,事实上,本港现有法律在网上筹集资金方面仍有许多「空洞」地方,因此必须就该问题找到一个有力的管制方法。
政府公布有关加强规管众筹活动建议的咨询文件,并展开为期3个月的公众咨询。咨询文件提出的建议包括要求日后众筹活动原则上须事先作出申请,获得许可后方可开展,以及在众筹活动举行期间及结束时向公众提供足够的透明度。行政长官李家超今日(20日)出席行政会议前见记者时表示,公众咨询将涉及一系列问题,希望听到各界意见,从而找出一个最适合的方法处理。 李家超指出,事实上,本港现有法律在网上筹集资金方面仍有许多「空洞」地方,因此必须就该问题找到一个有力的管制方法。
财经事务及库务局局长许正宇今日(17日)发表以「与时俱进规管众筹」为题的网志。他透露,当局将在下星期公布文件,说明建议规管众筹活动的架构和措施,并会展开为期3个月的公众咨询。其中,日后众筹活动,不论举办的目的和地点,或在线上或线下举行,均须事先提出申请。 许正宇指出,近年,各种形式的众筹活动于香港涌现,其目的和性质相当多样化,当中不少透过网上进行。有别于现时在公众地方进行实体筹款活动须事先申请的安排,目前没有一套清晰的制度处理网上众筹活动。过去有不法之徒透过众筹名义以诈骗方式谋取私利,令无辜市民蒙受损失,亦有团体以众筹方式支持一些危害公众安全以至国家安全的行为,如以众筹支援涉嫌违法活动的「612人道支援基金」被警方起诉后,为其提供资金托管及收支服务的「真普选联盟有限公司」随之停止运作。该不营运的公司的名称已从公司登记册剔除,该公司亦已于上月解散。 许正宇透露,财库局将在下星期公布文件,说明建议规管众筹活动的架构和措施,并会展开为期3个月的公众咨询。其中当局会建议成立一个特设机构,集中处理、协调和监察众筹活动相关的规管及行政事宜。日后众筹活动,不论举办的目的和地点,或在线上或线下举行,均须事先提出申请;获批准的众筹活动须要满足透明度和问责性的要求,并且合法合理地处理众筹所得的资金;对涉及违法行为的众筹活动,执法部门将有相应的权利中止以及作出检控。
「支联会」及该会副主席邹幸彤被控涉违香港国安法,另四名常委因涉嫌没有遵从《国安法》规定提供资料罪被检控。有权威人士透露,警方正继续追查仍未被拘捕的涉案者,并根据国安法限制其离境。至于已潜逃海外的包括罗冠聪、许智峰等通缉犯,警方会记录其在境外危害国安的行为等证据,追究到底。对于反中乱港组织搞众筹黑金,消息指有关当局正研究众筹法,加强规管。 或要求受查者交出旅游证件 「支联会」分崩离析,其密联境外人士掌管营运及资金运用的全职干事冯爱玲,以及「支联会」常委伦智伟,早在7月已逃窜海外。有权威人士透露,警方会继续追查在逃者,对于涉案受调查仍未拘捕的有关人等,根据国安法第四十三条《实施细则》附件2,警务人员可向裁判官申请手令,要求怀疑犯了该等危害国家安全罪行而受调查的人交出旅行证件,并限制其离开香港,防止潜逃海外。 「真普联」涉洗黑钱被查 另外,有报道指612黑暴基金信托人「真普选联盟」被查涉嫌洗黑钱,上月18日宣布「有秩序地停止运作」,但仍宣称希望作最终筹款,目标是2500万元。保安局局长邓炳强质疑是否「临解散前捞一笔油水」。日前已停止接受捐款的撑暴基金「612基金」指出,银行户口结余约744.47万元。权威人士透露,根据国安法第四十三条附件7,警方可向法庭申请批准要求有关人士在指定时限内回答问题,或提供或交出相关资料或物料,「若不提供资料,当局可依法办事去银行冻结资金,总之会继续查,唔会放过612,检控完可充公资金」。根据国安法四十三条《实施细则》第3条有关冻结、限制、没收及充公与危害国家安全罪行相关财产的条例,保安局局长如有合理怀疑某财产是危害国家安全罪行相关财产,可借书面通知作出指示,任何人不得处理该财产,而原讼庭可在律政司司长的申请下,命令将财产充公。 早前12逃犯之一,承认「干犯香港国安法、串谋勾结外国或境外势力危害国家安全」罪的「香港故事」成员李宇轩,在庭上披露有关反中乱港者利用众筹资金策动危害国安活动。权威人士指出,执法部门对于网上众筹进行违法活动,已高度关注,正研究众筹法律,拟建立监管平台规范众筹,「捐款不是违法,但经香港也好,各种名目也好,透过众筹洗黑钱或策动违法活动的漏洞是需要堵塞,香港是需要加强规范众筹,避免被不法之徒利用」。 黑暴基金煽动在囚者搞事 日前惩教署公布包括参与涉违法「初选」还押的前南区区议员袁嘉蔚等22人,在罗湖惩教所因有人收藏违禁品被纪律检控,触发其他在囚者拉帮结派生事,保安局局长邓炳强指留意到在囚人士联同监狱外人士,利用「顶夹(发夹)、朱古力」垄断探访物品建立特权,建立势力,从而危害国安。邓局长并点名批评612基金向在囚人士发信鼓励他们继续抗争。 正检讨神职人员探监机制 权威人士透露黑暴残余势力在监狱搞风搞雨,与反中乱港分子有组织地利用公务探监机会,频频向还押或在囚人士煽动抗争,当中包括区议员,神职人员及律师等,尤其是神职人员及律师探监时,造就机会让囚押人士联同监狱外人士互通消息,「渠哋探监时会讲埋『你要用生命去抗争,你要坚持到底』之类等煽动说话,囚押者会变得愈来愈偏激,影响渠哋在囚更生,改过自新」。由于探监权利被乱港分子利用,失去探监原意,消息指有关当局正检讨机制,堵塞漏洞。过去揽炒派区议员日日利用探监特权,在多个惩教院所煽动在囚人士情绪及播「独」,惩教署已作出应对,只准许当区区议员探监,不可再跨区探监。 (来源:大公报)