林定国:将以香港《普通法》优势对接国家战略

律政司司长林定国今日(1日)指,新一年会以香港《普通法》独特优势,对接国家战略。他称这样能增强发展动能。 林家国表示,将发挥优势,落实二十大报告精神、国家「十四五」规划,及《粤港澳大湾区发展规划纲要》,确立香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的定位。今年将协助筹建国际调解院筹备办公室,成立法治教育督导委员会,以及率领法律界代表团展开外访。 他又指,随着与内地有序全面通关,香港将重拾经济动力,以具活力姿态面对新时代挑战,向世界展示我们蓬勃的生命力、复原力。

林定国:纪律部队应对宪法有深厚了解协助政府推动公众教育工作

今日(4日)为「国家宪法日」。今年适逢《中华人民共和国宪法》公布实施40周年,保安局今日带领辖下6个纪律部队,以及各纪律部队和辅助部队属下的青年团队联同其他青少年制服团体,在香港海关学院举行宪法40周年升旗仪式,以增强社会对宪法认识,弘扬宪法精神。律政司司长林定国为仪式主礼。 林定国致辞时表示,40年前的今日,第五届全国人民代表大会第五次会议通过现行的《中华人民共和国宪法》。为增强社会的宪法意识,全国人大常委会在2014年通过关于设立国家宪法日决定,以立法形式将12月4日定为国家宪法日,国家每年今日通过多种形式,开展宪法宣传教育的活动。 林定国说,国歌和国旗是宪法规定的国家象征和标志,在今年国家宪法日旭日初升的时刻,举行庄严的升旗仪式,体现香港特别行政区对宪法,即国家的根本大法应有的最高重视,同时亦反映作为中国人应有的国家意识和民族感情。宪法作为国之根本、法之泉源,是建立国家制度和治理国家的基础和依据,具有最高法律地位、权威、效力,亦承载维护国家安全的重要功能。全国的人民、机构、组织,都负有维护宪法尊严责任,因为宪法确立的是国家总任务和总目标,确立国家的国体、政体,并建立适合中国国情的经济、政治、社会和文化制度。在中华人民共和国法律体系中,宪法居于核心地位,亦是治国安邦的总章程。要了解祖国的国情和根本,就必须先了解宪法的崇高地位和重要性。 他续指,宪法是香港特别行政区的根和源,是香港特区的宪制基础。1990年4月4日,全国人民代表大会依据宪法第31条通过基本法,同日亦作出关于设立香港特别行政区的决定,自1997年7月1日起施行。今年是香港特区成立和基本法实施的25周年,在宪法和基本法的法律框架下,「一国两制」和香港的法律制度继续得到保持同发展,法治制度亦得到长期保障。习近平主席在中共二十大报告中强调,「一国两制」是中国特色社会主义的伟大创举,是香港保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,必须要长期坚持,更需要全面、准确、坚定不移贯彻「一个国家、两种制度」的方针。习主席在今年七一重要讲话中亦指出,「一国两制」是经过实践和反复检验,没有任何理由改变,同时充分肯定香港的普通法制度必须继续保持。这对香港保持长期繁荣稳定毫无疑问提供了十足的信心保证。 林定国又提到,纪律部队是维护国家安全的先锋,要捍卫宪法精神,时刻坚守法治原则,为守护香港市民的生命和财产做出无私奉献,为防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动而努力不懈,竭力承担维护国家安全的责任。他强调,纪律部队要对宪法有深厚了解,亦有责任协助政府推动加强公众教育工作,增进市民大众对宪制秩序的认识,建立国家观念及加强国民身份认同。对青年团队,林定国指,年轻人是「一国两制」实践的继承者,未来社会发展的栋梁,大家从小学习及养成了解宪法,尊重宪法,并自觉维护法治的良好素质,对香港、对国家未来发展都极为重要。他呼吁年轻人建立积极人生观,对自身和社会发展有承担,亦要理解在今日复杂地缘政治之下,国家面对的挑战,以及香港在「一国两制」下背靠祖国、联通世界的独特角色,这是广大香港青年必须要明白和秉持的国家观。 林定国续指,本届特区政府非常重视加强法治教育,将成立由他领导的法治教育督导委员会,透过推动全新的法治教育领袖培训计划,希望通过社区不同层面,包括各位青年朋友,共同推广一致、正确的法治知识,致力领导香港市民大众,更加深入明白和自觉尊重维护国家的根本制度,促进香港青年成为爱国爱港、具备国家和世界视野且有正向思维的新一代。 林定国最后引用习主席提到的「『一国』是根,根深才能叶茂;『一国』是本,本固才能枝荣」,强调宪法是基本法和「一国两制」的根本,必须要掌握「一国两制」精髓,谨记「一国」原则,尊重和维护以宪法和基本法为核心的宪制秩序,跟随国家步伐,一齐砥砺前行,共同为国家和香港的发展和福祉作出贡献。 今日参与升旗仪式的纪律部队包括香港海关、政府飞行服务队、惩教署、消防处、警务处,以及入境事务处。此外,各纪律部队及辅助部队属下的青年团队联同其他青少年制服团体组成的9个方队同步进场,包括海关青年领袖团、惩教署更生先锋领袖、消防及救护青年团、少年警讯、入境事务处青少年领袖团、医疗辅助队少年团、民众安全服务队少年团、香港青少年军总会和香港航空青年团。

林定国:就施政报告律政司新措施围绕六大主题与议员交流

今天(23日)上午立法会举行「前厅交流会」。交流会后,立法会主席梁君彦、律政司司长林定国及一众参与交流会的立法会议员见记者。 律政司司长林定国表示,今日交流会除了有律政司内部职员参与,很高兴邀请到教育局局长蔡若莲和劳福局局长孙玉菡等人出席,共同讨论涉及法治等方面的问题。律政司所有不同部门的法律专员包括民事法律专员、法律改革委员会秘书长、法律草拟专员、刑事检控专员、律政司政务专员、国际法法律专员和法律政策专员共7人参与今日交流。 他续指,就新一份施政报告,律政司有新的措施,今日围绕六大主题,同议员进行坦率交流,包括法治教育的普及化问题、粤港澳大湾区法律服务的融合发展、法律和争议解决服务推广、法律适应化问题、法律科技及关乎儿童和劳工保障小组。林定国认为,今日交流十分有意义,不仅令律政司更加了解议员关切的问题,也提供和议员直接交流和沟通的机会,相信前厅交流会是行政机关和立法会建立更紧密关系的其中一个举措,期望将来举办更多不同形式的活动增加彼此了解,令工作更加顺畅。

国际调解院筹备办将落地香港 梁君彦:国家对香港法治具充足信心

第4次立法会前厅交流会今日(23日)举行。交流会后,立法会主席梁君彦、律政司司长林定国及一众参与交流会的立法会议员见记者。 立法会主席梁君彦表示,国家「十四五」规划纲要确立香港八大中心定位,其中「亚太区国际法律及争议解决服务中心」的建设方面,本月初中央人民政府和外交部及特区政府签署有关香港设立国际调解院筹备办公室的安排,体现国家对香港健全的法治投下信心的一票。他强调,法治是维护香港繁荣稳定的基石,这次前厅交流会正好提供机会,让议员和官员就法治教育普及化和粤港澳大湾区法律服务的融合发展、法律和争议解决服务推广和发展等方面范畴进行交流。 各位立法会议员亦趁此机会向相关政策局官员讨论如何改善保障儿童和劳工的法例,又督促各位官员在落实政策时要「贴地」及切合市民需求。梁君彦说,希望政府总结这四次交流会的经验和成效,日后继续到立法会同议员交流,一起造福市民,带领香港再创佳绩。

林定国:法律周举办成功黎智英案将依法行事

律政司司长林定国今日(11日)于法律周法治大会中见记者,他认为,本次法律周举办成功。林定国表示,令他最高兴的是本次法律周有来自40个不同国家地区的参与者,线上线下逾八千人参与,并且来自不同地方的参与者都提供了正面反响。他说:「如特首所言,今日是香港重新讲好真实法治故事的一个很好的起点。」 林定国表示,法律周的成功举行反应了香港法治地位得到了国际社会的认同,各类国际盛事的举办亦说明香港在复常之路中前进。他提到,本次法律周的举行得到国家大力支持,外交部驻港公署及中联办代表都有出席活动甚至发表重要讲话。 被问到黎智英外聘律师一案及相关新闻,林定国强调律政司依法行事,所做的行为都是依据法治,符合法治精神,绝对不会有特别针对性或其他情况。

林定国:国际调解院总部拟设在香港属中央送港大礼

律政司的年度旗舰项目──「香港法律周」临近尾声,律政司司长林定国今日(11日)在法治大会致开幕辞时表示,虽然法治看起来很抽象,但和每个人息息相关。维护、巩固香港法治,不仅是每个市民应有之义,也符合香港、乃至整个国家的最大利益。 林定国指,中国与多国共同起草并签署《关于建立国际调解院的联合声明》,指定筹备办公室设立在香港,筹备办公室预计明年开展和组织相关工作,待调解院成立后,期望本港的筹备办公室成为国际调解院的秘书处和总部。他说,国际性组织秘书处和总部设在香港,是国家史无前例的创举,显示中央对香港的信心及支持,更是中央送出的大礼。香港一定要不负所托,尽最大努力完成使命。 林定国表示,「十四五」规划确立香港为八个重点领域的发展中心,设立亚太区国际法律及争议解决服务中心是八大中心定位之一,要巩固和建设其他发展中心,就要明白其中密不可分、甚至是环环相扣的关系。他强调,各方面的发展都必须构建于一个稳固、可以信赖、与时并进的法律制度。 林定国提到,为了发挥香港普通法制度优势,将会巩固建设香港成为亚太区国际法律及争议解决服务中心。就争议解决服务而言,他认为有两个重点,首先是争议解决服务的多元化。香港现在是全世界最受欢迎的仲裁地之一,为了吸引更多人选择香港作为仲裁地,政府不断推行多个改革,律政司将会继续完善和积极推广香港能够提供的仲裁服务和相关配套;第二个重点是普及法律,法治其中一个重要环节就是寻求司法公义,提供便利、有效率、合理的解决争议途径,不单需要照顾跨境国际企业、商业或金融机构,还有不同背景的市民。他希望把香港打造成法律服务的「美食广场」,提供不同的争议解决服务。律政司未来一个重要工作,就是推广法治,包括推广法律服务,让大家更有信心使用香港的服务。 林定国指,法治是香港最宝贵的资产之一。巩固和维护香港法治,不应该、也不可能由法庭、律师或法律工作者单独完成,这和每个人都息息相关,每一个人都应该是法治的建设者和维护者。他希望大家一起努力,为香港法治建设出一分力,让香港更加美好,也为国家发展作出贡献。

林定国:修例风波显出市民守法意识不足法治教育须「入屋」

2019年,特区政府提出修订逃犯条例,触发修例风波,继而演变成社会动荡。黑暴分子在多区堵路破坏,更对普通市民随意动用「私刑」。律政司司长林定国今日(6日)指,事件源于市民守法意识不充分。 多人被捕并被控违反香港国安法、暴动罪等。林定国表示,很多市民不了解法律制度,没有尝试很耐心或认真看,而是凭感觉理解法律条文。政府须做好法治教育,以「入得屋」、「不赶客」方法让市民理解。他相信大部分客观理性持平的人会安心。 施政报告提出成立「法治教育督导委员会」。林定国表示,目标是要让市民对法律有基础认识,不受错误资讯影响。政府会透过实际生活例子作教育。他强调,「说好香港故事」是要讲真事,并非「洗脑」。

林定国:23条立法研究工作无死线要确保法例「管用」

施政报告提出成立「法治教育督导委员会」,律政司司长林定国今日(6日)在电台节目表示,2019年反修例事件反映出许多市民的守法意识不充分,对法律制度不了解,亦反映法治教育的重要性,成立「法治教育督导委员会」目标是让市民对本港基本宪制秩序性法律有基本认识,不受错误资讯所影响,会以实际生活例子,将法律知识传递给港人。 他又称,港区国安法对人权有保障,但外界甚至本港内部都有不全面,甚至故意的错误理解,有必要展开法治教育领袖培训计划等,协助推广法治,明年稍后会推展「法治教育领袖培训计划」,不过对「领袖」人选则未有定案。他指出,很多人没有耐心或认真去看清楚法律条文,只凭自己感觉,这样并不理想。应用浅白的方法去鼓励人多了解法律的重要,至于如何吸引人理解,要用「入得屋」的方法,用不赶客方法令他们理解。 至于《基本法》第23条立法,林定国称正在研究,将参考其他司法管辖区的类似条例,确保法例「管用」能达至目的,现阶段不会就研究工作定下死线,强调会在适合的时间立法。23条立法属于宪制责任,在国际形势复杂下,这条关键的法例要做得好,不希望朝令夕改。

《总体国家安全观学习纲要》繁体版出版研讨会今举行 专家:港国安法具法理依据

《总体国家安全观学习纲要》繁体版出版研讨会今日(8日)举行。出席今日活动的,包括特区政府律政司司长林定国、中联办副主任尹宗华、中央驻港国安公署副署长李江舟、联合出版集团董事长傅伟中等人。多位专家亦在会上发言。 基本法委员会副主任谭惠珠强调香港国安法具法理依据。她说新时代国家面对的挑战不再限于传统观念的政治安全、国土安全和军事安全,中国的总体国家安全观将国家安全的概念扩阔至其他重点领域,以确保国家安全工作能全方位覆盖不同层面。她更指出国家安全关乎全体人民的福祉,在这个问题上,只有「一国」之责,没有「两制」之别。 基本法委员会原副主任梁爱诗在发言时表示,自己多次以义工身份,面向办学团体、学校教师和社会团体等,宣讲国家安全与香港的关系,认为应从历史解释国家安全的重要性,且必须加强宪法和基本法的教育。她认为国家安全教育是公民教育、国民教育和法治教育,为社会培育好公民,是每个老师的责任。她说国安教育应有清晰的目标、详细的课程内涵和设计,要有维护国家安全的使命感。 香港都会大学荣休校长黄玉山在发言时分享了学习《纲要》的四点体会,包括坚持国家安全是安邦定国的基石、坚持国土安全和政权安全是头等大事、坚持一切以人民安全为宗旨及坚持统筹发展和安全之间的辩证统一。他又呼吁要有坚定的信心、勇敢的斗志和坚强的毅力,要像《纲要》里所说的:「要让发展和安全两个目标有机融合,实现高质量的发展和高水平的良性互动」。 香港新时代发展智库主席屠海鸣表示,香港落实总体国家安全观须把握三个关键问题,一是全面认识总体国家安全观;二是准确把握香港维护国家安全的重点;三是尽快补上维护国家安全的短板。他说,总体国家安全观为「一国两制」的香港实践提供了指引,把握好以上三个关键问题,香港必能进一步筑牢「一国」根基、扩大「两制」空间,推动「一国两制」行稳致远。 香港大学副教授阎小骏表示,香港核心优势在于背靠祖国、联通世界,这保证了香港是中国与外部世界经济贸易交往的枢纽,又是中外沟通交流的战略纽带,始终扮演贯通中西的交流平台这一特殊重要角色。香港要在复杂多变的国际局势中保持持续开放态势,成为中国构建新发展格局可以信赖的平台通道,必须认真维护国家安全,维护和谐的政治环境,才能促进社会安定有序、特区长治久安。

《总体国家安全观学习纲要》繁体版发行林定国:培养遵守国安法律自觉性

《总体国家安全观学习纲要》繁体版出版研讨会今日(8日)举行。律政司司长林定国在致辞时表示,今日香港安定的环境是付出了沉痛代价的结果,得来不易,亦非必然。纲要第八章的宗旨,正好提醒市民必须增强忧患意识,做到居安思危、知危图安。他希望市民通过纲要,明白维护国家安全的真实意义,培养尊重及遵守国家安全相关法律的自觉性。 林定国指出,对内,虽然香港的社会秩序、政治环境得到显著改善,但社会上仍有民生经济等众多问题有待解决,且可能有一些别有用心人士会制造矛盾、破坏社会稳定。对外,香港基于其独特优势构成的战略价值,在国家与部分西方国家渐趋激烈的国际地缘政治博弈斗争中,必然首当其冲。故此,港人应树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,用大概率思维应对小概率事件。 林定国强调,为了维护国家安全而对部分人权自由施加合理限制不但必要,亦合情合理。国家安全工作归根究底是保障广大市民利益,国家安全一切是为了人民。维护国家安全不仅是共同责任,亦是谋取个人幸福不可或缺的一部分。国家主席习近平在七一讲话中强调,维护国家主权、安全、发展利益是「一国两制」方针的最高原则。林定国希望市民通过纲要,明白维护国家安全的真实意义,培养尊重及遵守国家安全相关法律的自觉性。当香港市民大众均拥有这种自觉性的时候,「一国两制」一定能够真正行稳致远。 日前,《总体国家安全观学习纲要》繁体版由紫荆文化集团有限公司下属的联合出版(集团)有限公司在香港地区出版发行。纲要繁体版在港澳地区实体书店全面上架,在旗舰书店做重点展示。联合出版(集团)有限公司将通过新媒体公号、「橙新闻」及知书等平台开展线上宣传,举办「行走的图书馆」公益阅读活动,重点向学校、社区进行推广。

非法「初选」案不设陪审团 林定国:不会削弱被告人合法权益

律政司司长林定国早前根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第46条发出证书,指示非法「初选」案诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理的决定,引起社会讨论。林定国今日(17日)发表网志表示,相关做法是法例赋予律政司司长权力。法庭亦已在多宗案件中确认,陪审团审讯的安排并非被告在法律上的必然权利,重要的是律政司司长行使这权力并不会削弱被告人任何合法权益。 香港国安法第46条规定,「律政司长可基于保护国家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪审员及其家人的人身安全等理由,发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理」,有关条文订明在此情况下由三名法官组成审判庭。 林定国表示,不设陪审团的做法更非香港独有,部分推行普通法的西方国家亦有类似制度,订明若涉及严重刑事罪行,或陪审团会受到不正当干预的情况下,审讯可不设陪审团,以确保司法公正不受影响。 香港是法治社会,司法公正能否彰显,最重要是有独立行使审判权的司法机关,不受任何干涉,让被告人的权益获得充分保障,得到公平的审讯。林定国强调,凡律政司司长根据香港国安法第46条发出证书,案件的审判将不是由一名,而是三名法官负责。这三名负责处理危害国家安全犯罪案件的法官必须是现任法官,除了要符合具备基本法中对法官的司法和专业才能等严格要求外,亦须恪守司法誓言,无惧、无私,不容任何政治或个人因素影响司法程序及决定,而由这些法官组成的审判庭所作的判决内容必定公开,向大众解释理据。

林定国:非法「初选」案长期未开审引关注合理

47名揽炒政棍因2020年策划及参与所谓的「35+初选」,被控「串谋颠覆国家政权」罪。律政司司长林定国今日(5日)接受媒体访问表示,非法「初选」案长期未开审引发社会关注是合理的。他指原则上来说「迟来的公义并非公义」,承诺会处理此事。 林定国表示,近年来检控人员的工作量大增,而案件处理的进度亦视乎法官的空档和辩方律师提出翻译和披露文件等程序。涉及香港国安法案件的候审时间并非特别长,律政司已外聘律师协助工作,法庭亦已更加主动地管理案件、加快流程。 他又指,政府正审慎处理基本法23条本地立法,确保立法可堵塞所有国家安全漏洞的同时,平衡市民对表达自由的诉求。

香港特区政府严厉谴责美CECC言论斥美粗暴干涉徒劳无功

香港特区政府今日(21日)严厉谴责美国「国会及行政当局中国委员会」(CECC)内的政客企图向一直独立和公正地秉行公义的律政司检控人员施加所谓「制裁」。 政府发言人重申,律政司检控人员严格按照行之已久的国际惯例履行职责,在作出检控决定时,只会根据适用法律以及可获接纳以充分支持提出法律程序的证据。 发言人强调,香港是法治之地,有法必依,违法必究,没有任何人凌驾于法律之上。案件不会因涉案人士的政治理念或背景而在处理上有所不同。维护国家安全显然易见是属于主权司法管辖区的内部事务,因此香港国安法在香港的实施不应受到任何形式的干预。美方政客横蛮无理的霸凌行径严重违反国际准则,同时粗暴地干涉香港事务和中国内政。 律政司司长林定国表示,以任何卑劣行径企图向律政司检控人员施压都只会徒劳无功,律政司会继续团结一致,无畏无惧和不偏不倚地履行宪制职能。

林定国:积极研究就基本法23条立法

  律政司司长林定国今日(20日)出席电台节目表示,就基本法23条立法,目前正积极研究,但未有时间表。 林定国指,23条立法是基本法给予的责任,当局会适时及深思熟虑进行,要谨慎做充分的法律研究,法律亦要有确定性。就7类涉及国家安全的罪行,有2项或部分与香港国安法内容重复,有5项罪行未有完善法律,要审慎处理。他又说国安法实施只有两年,在普通法制度,判案会令市民更加理解法律。 对于律政司做事效率,林定国表示,律政司会制订短期计划,明确提出工作时间表,取代适用于其他工种的关键绩效指标(KPI)。新一届政府以目标为本,律政司工作成果难以量化,未必可以完全采用如其他工种的关键绩效指标(KPI)制度。 律政司副司长张国钧指,不能单靠检控数字,判断律政司人员是否「做到嘢」,强调上任后,已经积极与各部门主官商讨,会尽可能按现有机制确保人尽其才。  

美国会委员会报告倡制裁香港检控人员 林定国:如“胖虎” 横蛮无理

政府正研究如何就《基本法》23条立法,律政司司长林定国于电视节目表示,23条的保释门槛应该跟随《港区国安法》,采取较严格做法,并提到有适当做法保护受制裁的检控人员;对于美国早前发表的制裁律政司官员言论,林定国指出有关制裁卑鄙无耻,政府会保障官员不受到制裁影响。 林定国表示,过往终审法院的判例已经指出,香港国安法的保释条款并不只适用于4大罪类,其他刑事罪行如果触及国家安全问题,也可以套用同一原则,例如《刑事罪行条例》第10条。他指出,23条是处理涉及国家安全问题的法律,相关罪行本身性质特殊,且涉及国家安全是一个重大问题。其他司法管辖区在处理相对严重的罪行时,保释条款可能更加严厉、严谨。至于律政司会否再运用酌情权,不设陪审团,林定国强调法院之前已对此进行裁决,此举不影响公平审讯。 就美国「国会及行政当局中国委员会」早前发表研究报告,表示或会制裁律政司司长林定国及15名律检控人员。林定国批评相关行为是「卑鄙无耻」,尤如卡通《多啦A梦》中的角色「胖虎」般横蛮无理,完全是欺凌行为。林定国直言,前线同事都是「打份工」,形容有关制裁行为卑鄙无耻,强调律政司同事反而会比以前更加团结,因为众人同仇敌忾,政府亦会透过适当方法保障受制裁的检控人员,至于具体方法则不便细说。    

林定国:随国安法案例累加公众理解力会愈强

律政司司长林定国今日(14日)接受媒体专访时对香港国安法及煽动罪等检控标准模糊的质疑进行回应。他直言随着案例的累加,公众的理解力会愈之加强,市民对于可做与不可做的概念会更加清楚。林定国表示,国安法罪行条文及煽动罪中的“引起憎恨”、“不满”及“敌意”等字眼,市民只要运用常理来判断和理解即可,并非难事。此外,林定国以普通法为例说明订立普通法需依靠累积案例来增加实践经验,同样情况亦适用于香港国安法,乃至任何新法律。法律条文需要普遍适用,不可能预视所有场景。 林定国指香港在国家安全问题方面存在法律漏洞情况并不理想,国安法的订立使社会恢复平静,发挥了重要作用。他表示,他任内的两项重点工作一是普及正确法治观念、宪制秩序、基本法、香港国安法以至国家宪法;二则对香港社会内外部澄清本港法治的真实情况,消除误解。 林定国亦提到基本法二十三条涉及国家安全法律,其中包括七类国家安全罪行,其中只有两项罪行的部分与现今的香港国安法的四类罪行重复,其他五类罪行国安法尚未覆盖。对此,他强调二十三条立法是香港的宪制责任,事关重大,需确保条例完善,尊重人权自由。二十三条订立事宜已交由保安局处理,律政司现正与局方跟进。

林定国:首要工作目标是推广法治、宪法及国安法教育

香港新任律政司司长林定国今日(9日)出席一个电台节目时表示,首要工作目标是推广香港法治、宪法及国安法教育,指过去不少人对香港法制有误会及刻意抹黑,未来对外和对内都要加强解释。他指出,欧洲议会日前通过批评香港警方拘捕“612基金”相关人员及香港的人权状况的议案,是不尽不实及诬蔑,政府已经第一时间发出声明表达立场,希望欧洲当局尊重香港法制运作。 林定国还指出,新增的副司长职位,除会处理紧急工作外,主要会统筹4方面工作,包括加强法治教育、推进大湾区法律合作、法律科技应用及人才培养。他认为,市民对香港法治的定义有不同理解,法治教育要由浅入深,他不会低估工作的挑战,但有信心,并强调香港的司法独立在世界上名列前茅。 此外,律政司副司长张国钧表示会加强向香港社会各界、外国商会及领事等,解释及推广香港法制实际情况,认为要走出去,又指有外国媒体对香港法制的报道不全面及扭曲。他称,不会以说教方式推广法治,会令市民明白法治有助社会公平公义,令市民尊重法治。

林定国指香港法治备受推崇 张国钧称致力消除社会误解

新上任的律政司司长林定国及副司长张国钧今日(3日)分别发表任内第一篇网志,指出法治是香港一直以来赖以成功的基石,维护及促进这一个核心价值,对香港的未来极为关键。 林定国指出,客观事实印证香港的法治备受推崇,但同时社会上亦有一些人对法治抱有疑问,甚至意见相左,他强调将会耐心仔细聆听不同的声音,亦会简明清晰向市民诉说立场,希望可以互相理解。 林定国表示,法治并非也不应是艰涩难明、深不可测、曲高和寡的概念。法治为社会提供一个公平及安定的环境,让市民放心生活、各展所长。建构法治社会,其中最关键的,就是市民大众拥有社群意识,互相尊重、包容、愿意妥协,自动自觉遵守适用于所有人的一套规则。日常生活和一举一动,都是法治的实践,维护法治有赖每一位市民肩负责任,冀望整个社会一同努力,将香港这一个家变得更美好。 张国钧指出,香港特区成立以来,《基本法》保障了香港市民的权利和自由,也确保了香港特区的司法独立和终审权。事实胜于雄辩,香港的法治水平在世界继续名列前位排名第19,比不少欧美国家更胜一筹。对于社会上仍然有一些人对香港法治抱有疑问,甚至质疑,他表示将会全力协助司长以简明清晰的方法做好解说,让本地和国际社会准确理解香港法治的实际情况,消除误解。  

林定国:法治乃香港赖以成功的基石竭尽所能提升社会守法意识

香港特区政府新班子即将在7月1日上任,候任律政司司长林定国近日接受香港中通社专访时表示,法治是香港赖以成功的基石,是香港其中一块金漆招牌,他将会带领律政司团队,以最大的诚意、竭尽所能,赢取市民的信任及支持,携手巩固法治,让香港引以为傲。 林定国表示,在当前国际形势下,特区政府官员必需具备政治意识、国安意识和大局观才能够有效施政。他指出,香港绝大部分市民都尊重法治,但在过去一段时间,香港法治遭受部分政客和个别人士的无理批评。对此,他强调必定会及时纠正针对法庭、法制和法律的失实、具误导性、不合理或不公平的描述和评论,致力维护司法独立和法庭的尊严,并加强社会大众对法治的正确观念和守法意识。他还会向外界如实地反映香港的法治环境,以及加强和提升香港作为国际法律及解决争议服务中心。 另外,对于早前有议论提到两位终审法院海外非常任法官的辞任对香港法治造成冲击,林定国表示,两位法官辞任涉及外交事宜等国际因素,并不能够说对香港法治造成冲击,只要了解整件事的来龙去脉以及其他海外非常任法官(确认继续留任)的反应,便不会对香港的司法制度和司法独立有任何怀疑。 另一方面,年青人的守法意识问题也是林定国关注的重点之一,他指出回归以来,随着国际环境日趋复杂,加上过去的法治教育亦有不足之处,令到一些年青人欠缺法治的正确观念。甚至有部分人,包括一些法律界人士,向社会灌输错误的法律概念,例如鼓吹「违法达义」的非法行为,使年青一辈误入歧途。他认为必须继续加强法治教育,让市民从小认识守法意识和正确的法治原则,将继续推广法治的理念,透过多元化的活动让社会对宪法、基本法、国家安全和法治有正确的理解。 林定国表示,自香港国安法实施后,社会从「黑暴」恢复平稳,但还有很多法律工作需要处理,例如香港国安法第7条订明香港特区应当完善维护国家安全的相关法律,亦有责任应当尽早完成基本法第23条规定的维护国家安全立法,并持续稳步完善维护国家安全的法律体系,达到持续有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。他认为必须要推动更多的宣讲工作,让市民明白国家安全的概念,从而理解国安法的重要性,并培养他们维护国家安全的自觉性。 对于有部分人担心香港国安法可能让言论自由受到限制。林定国指出,香港国安法第4条清楚指出香港特区应当依法保护居民在根据基本法第三章及《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港有关规定享有的基本权利和自由。 林定国重申,对香港的法治非常有信心,国际社会亦十分认同香港的法治水平。他指出香港在世界正义工程的法治指数排名一直处于前列位置,去年10月公布的指数,香港在139个司法管辖区中排第19位,在亚太区名列第5。与其他普通法地区相比可说是相若,甚至是领先,例如美国是排第27位,可见香港的法治获广泛认同。

国务院港澳办:第六届特区政府展现“爱国者治港”新气象 冀做到“五个期待”

今天,中央人民政府依法任命香港特别行政区第六届政府26名主要官员。这标志着第六届特区政府管治团队正式组成。我们对此表示祝贺。 习近平总书记强调,“中央全面准确贯彻‘一国两制’方针的决心从没有动摇,更不会改变。”“确保‘一国两制’实践行稳致远,必须始终坚持‘爱国者治港’。”第六届特区政府管治团队的组成,是香港在从由乱到治迈向由治及兴的关键节点上,贯彻落实“爱国者治港”原则的又一成功实践。第六届特区政府管治团队,符合中央对特区政府主要官员的政治要求,充分展现出“爱国者治港”新气象,具有以下特点: ——具有坚定的爱国爱港政治立场。第六届特区政府管治团队由坚定的爱国者组成,坚定不移拥护“一国两制”方针,真心维护国家主权、安全、发展利益,尊重和维护国家的根本政治制度,坚决维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。他们在不同岗位上履职尽责,为维护国家安全和香港繁荣稳定作出了积极贡献。特别是在应对处置“修例风波”、制定实施香港国安法、完善香港选举制度、推动重点领域拨乱反正等重大政治斗争中,他们旗帜鲜明、立场坚定,敢于发声、敢于斗争,经受住了考验。 ——具有“五湖四海”的聚合性。第六届特区政府管治团队组成多元、海纳百川。这当中,既有留任的第五届特区政府官员,也有新加入的政团社团代表性人物;既有从基层打拼上来的人士,也有社会各界专业人士;既有来自政务职系的公务员,也有来自专业职系的公务员;既有土生土长的“老港人”,也有来香港追梦、扎根香港、以香港为家的“新港人”,等等。新的管治团队代表了香港社会方方面面的整体利益。这充分表明“爱国者治港”是搞“五光十色”而不是“清一色”,体现了香港社会各界的大团结大联合。 ——具有高素质、专业化的鲜明特征。第六届特区政府管治团队中,很多人从政经验丰富、政治素质高、统筹协调能力突出,还有一大批在相关领域具有丰富专业知识、经验及认受性的专业人士。这当中,有资深大律师、律师、资深会计师、政府首席工程师、专业建筑师、医学专家、科学家、教育工作者,等等。这反映出第六届特区政府组班不拘一格、唯才是举。 ——具有强烈的担当意识和责任心。现在香港社会政治环境变好了,诸多贤能之士愿意出来服务香港、奉献国家。第六届特区政府管治团队中,有的在以往工作岗位中知重负重、务实肯干,取得突出业绩,展现出强有力的执行力,是实干型人才;有的放弃优渥的工作待遇加入政府,甘愿为推动香港发展、增进市民福祉作出奉献;有的想充分发挥自身优势和特长,着力破解住房、安老、医疗等市民关切的难点堵点问题,等等。大家都想干事创业,愿为香港重新出发、再创辉煌贡献力量。 ——具有宽广的国际视野。第六届特区政府管治团队,兼具国际视野与家国情怀。这当中,有的具有海外求学、工作、生活经历,有的具有国际专业协会资格,有的与国际业界保持广泛紧密联系、有丰富的海外人脉资源,有的曾有大型跨国企业工作和管理经验,等等。这些有利于第六届特区政府从国际视角来定位、谋划香港发展,有利于香港更好地融入国家发展大局,有利于巩固提升香港的国际地位。 当前,“一国两制”实践进入新阶段。第六届特区政府管治团队将于2022年7月1日依法宣誓就职。香港特区第六任行政长官李家超和政府责任重大、使命光荣,中央寄予厚望,香港社会和广大市民充满期待。第六届特区政府必须善于在治港实践中全面准确贯彻“一国两制”方针、善于破解香港发展面临的各种矛盾和困难、善于为民众办实事、善于团结方方面面的力量、善于履职尽责,勇挑重担、积极作为,奋力谱写香港发展新篇章,不辜负习近平总书记的嘱托,不辜负中央的厚望,不辜负广大香港市民的期盼。期待第六届特区政府在以下方面有更大作为: 第一,期待在全面准确贯彻“一国两制”方针上有更大作为。香港回归25年来的实践充分证明,“一国两制”是香港繁荣稳定的根本保障,是香港的最大优势。确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样,是第六届特区政府义不容辞的使命。希望第六届特区政府全面准确贯彻“一国两制”方针,全面履行宪制责任,弘扬以“爱国爱港”为核心的主流价值观,落实“爱国者治港”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实中央全面管治权,更好地维护国家主权、安全、发展利益,维护香港长期繁荣稳定。 第二,期待在务实破解香港市民最关心最直接最现实的问题上有更大作为。近几年来,香港长期积累的深层次矛盾和问题充分暴露。广大市民强烈期盼第六届特区政府带领香港走出“泛政治化”泥沼,集中精力解决经济民生难题。希望第六届特区政府把准香港社会脉搏,抓住住房、通关、贫富悬殊、青年发展等突出问题,攻坚克难,一步一个脚印地加以推进解决,以施政的实际成效积极回应市民的关切。特别是针对住房问题,拿出更清晰的目标、更大的魄力、更有力的举措,切实解决劏房、“笼屋”等问题,让广大市民有实实在在的获得感。 第三,期待在全面促进香港社会事业发展上有更大作为。促进社会事业的全面进步,是保持香港繁荣稳定的必然要求。希望第六届特区政府大力推动教育、科技、文化、卫生等各项社会事业发展,充分保障市民依法享有的权利和自由,使市民享有更好的教育、更广阔的就业创业舞台、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更丰富的文化生活,更好地满足广大市民对美好生活的向往。 第四,期待在积极推动香港融入国家发展大局上有更大作为。融入国家发展大局是实现香港更好发展的重大机遇和不竭动力。希望第六届特区政府始终心怀“国之大者”,自觉从世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局来观察和分析问题。特别是把发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力结合起来,更加积极主动助力国家高水平对外开放和构建新发展格局,更加积极主动对接国家“十四五”规划,更加积极主动参与高质量建设“一带一路”和粤港澳大湾区建设,发挥香港所长、贡献国家所需,在中华民族伟大复兴的进程中实现香港更好发展。 第五,期待在不断巩固提升香港国际竞争优势上有更大作为。香港作为联通内地、连接全球的重要枢纽,是国家对外开放的重要窗口和平台。香港拥有的市场化、法治化、专业化、国际化以及人才众多、文化多元、基础设施先进等特色优势,至关重要、不可替代。希望第六届特区政府不断拓展参与国际交流合作的广度和深度,优化营商环境,巩固提升国际金融、航运、贸易等中心地位,加快打造国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心,全面提升香港的核心竞争力,让香港继续在国家发展和世界舞台上大显身手。 今日之香港,正处于由治及兴的关键阶段。站在“爱国者治港”的新的历史起点上,有中央政府的大力支持,有伟大祖国作坚强后盾,相信坚定的爱国者一定会把香港建设好、发展好、治理好;相信第六届特区政府必将团结带领750万香港市民同心同向、携手并进,共创香港更加美好的明天,共谱“一国两制”实践的崭新篇章。 (来源:国务院港澳事务办公室)