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版权条例草案刊宪立法会下月8日首读及二读

《2022年版权(修订)条例草案》今日(27日)刊宪,并将于6月8日在立法会进行首读及二读。 该条例草案以《2014年版权(修订)条例草案》为基础,涵盖以下五个重点范畴: 因应科技发展,为版权拥有人引入科技中立的专有传播权利; 配合新的传播权利订定相关侵权行为的刑事法律责任; 修订和扩阔版权豁免的范围,允许某些在互联网上常见的活动使用版权作品;便利网上学习及图书馆、档案室和博物馆的运作;以及允许声音纪录的媒体转换等; 增订「安全港」条文,以鼓励联线服务提供者与版权拥有人合作打击网上盗版活动,并为他们的作为提供合理的保护;以及 增订两项法定因素,供法院在决定是否在涉及侵权的民事案件中判予版权拥有人额外损害赔偿时考虑。 为加强在数码环境中的版权保护,政府曾分别于2011年和2014年两次向立法会提交修订条例草案,立法会法案委员会两次都支持通过修订条例草案,惟相应的立法程序未能在当届立法会会期届满前完成。 商务及经济发展局发言人指,版权制度是知识产权制度的重要一环,一方面有效保护源自原创作品的私有产权,另一方面令公众可合理地使用版权作品,对鼓励创意、科技发展、传播和促进知识都非常重要,是知识型经济发展的基石。发言人又指,在完善选举制度后,行政机关和立法机关回复理性互动,认为是适当时机重启早应完成的版权法例修订工作。

知识产权署:不会绕过版权持有人提出检控

被称为“网络23条”的版权(修订)条例草案“翻生”,政府昨(24日)宣布重启工作,并展开3个月公众咨询,有网民忧虑二次创作有机会被视为侵权。知识产权署署长黄福来今早(25日)在电台节目强调,政府绝对不会绕过版权持有人去提出检控,因作品是否涉及侵权,最重要是版权拥有人本身有否同意、默许或者追究,若果版权持有人本身没有反对,政府无从提出检控。 至于网上影片创作者若使用他人作品得到广告分红时,日后会否存在违法风险,黄解释相关平台现时已有设计,让版权拥有人知道作品被使用,再作相应回应,认为已是成熟的商业运作模式。被问到翻唱歌曲批评官员是否属评论时事的豁免范围,黄指需要看翻唱背后的目的是否属于豁免范围,上一次公众咨询期间,有关问题并非大家担心所在。 公众咨询新增3类豁免,包括戏仿、讽刺和评论时事的使用版权作品,黄指今次建议的豁免已照顾绝大部分二次创作和网上行为。对于未有订明讽刺和戏仿的定义,他称2013年公众咨询、与持份者倾谈,以及在立法会法案委员会讨论时,大家都认为有关范围清楚明确,即是属于公认文学或艺术创作手法,亦要促进市民表达自由。 民主党资讯科技政策发言人冼卓岚在同一节目表示,咨询文件内并没有就部分豁免范畴作出定义,他认为未必需要将法例“写死”,但亦可以列出有关案例或者情景。他解释,当局不一定要限制某些豁免内容,而是订明在使用版权的情况下有何情况需要遵守,只要符合条件就不属侵权,一些外国司法管辖区只需要民众作出简单声明,或者引用版权持有人,就可以使用版权物料,港府可以参考。

政府重启修订版权条例将侵权刑事化及打击网上盗版

商务及经济发展局局长邱腾华今日下午举行记者会,宣布由今日起就修订《版权条例》展开为期三个月的公众谘询,至明年2月23日。 邱腾华称,当局于2014年提出的条例草案已得到广泛共识,政府会建议以此为基础,更新本港版权制度,主要立法建议涵盖五大范畴,包括保障版权持有人权利、将指定的侵权行为刑事化、增加民事索偿案件的法定因素、增订“安全港”条文,以及豁免戏仿、讽刺、滑稽及评论时事的作品。 他说,当年讨论修例时,部分议题时至今日仍然备受关注,包括应否容许合约凌驾豁免、有特定条文处理非法串流装置和司法封锁网站等,公众谘询期间会继续研究。 他指出,2014年的条例草案版本已获得当年的法案委员会支持,但遭到“拉布”,被迫中止审议,令香港版权制度落后于国际超过10年,是非常可惜,由于国家“十四五”规划纲要提出支持香港发展成区域知识产权贸易中心,政府认为现时是适当时机重新推展修例工作。   他又表示,版权制度是知识产权的重要一环,有效保护源自原创作品的私有财产权,亦令公众可以合理地使用版权作品,对鼓励创意、科技发展、促进和传播知识非常重要。政府会力求在版权拥有人和使用者的合法权益之间取得适当平衡。 当局建议赋予版权拥有人以“科技中立”为本的专有传播权利,确保版权拥有人能够透过任何电子传送模式,包括现有的串流技术,或者日后有新的传送模式,版权都会受保障。 知识产权署署长黄福来称,建议订立为牟利或业务等目的,没有版权拥有人同意下利用作品作公衆传播,需要负上的刑事责任,政府同时澄清刑事责任门槛,法庭处理案件时要以经济损害,以及侵权行为会否替代原作品为主要考虑因素。 黄福来说,受到侵权亦可以寻求民事赔偿,但一般诉讼都是补偿性质,政府建议法庭考虑侵权者对于侵权行爲的反应是否合理,以及侵权会否令複制品广泛流传,判以额外损害赔偿。

邱腾华:本港知识产权保障落后或重提修订《版权条例》

商务及经济发展局局长邱腾华今日(10日)在接受电视台采访时表示,国家「十四五规划」支持本港建设区域知识产权贸易中心。惟本港知识产权保障落后,影响外商在港投资信心,是时候重提修订《版权条例》。 邱腾华说,暂未有咨询的时间表,会先做好业界咨询,再提上立法会。他强调,完善选举制度创造了立法环境,政府应把握机会修例。修例会保障《基本法》下的人权、自由,但同时亦可寻求一个能够符合业界、经济、民生整体向前发展的需求,两者要有平衡。